中国民用航空局 财政部 等


关于调整民用机场收费标准的通知
1992年3月13日，中国民用航空局、财政部、国家物价局

为改善民航基础设施的建设，提高机场自我积累、自我发展的能力，促进航空运输业协调发展，决定调整民用机场收费标准。现将新的《民用机场收费标准》发给你们，请遵照执行。
国内各民用机场均按此标准收费。原（86）民航局字第105号文件和民航局发〔1989〕79号文件规定的收费标准予以废止。
此标准自1992年4月1日起执行。
附件：一、民用机场收费标准
二、民用机场收费标准附表

附件一：民用机场收费标准
一、飞机起降服务费
飞机每起飞、降落一次为一个起降架次（以下简称每架次）。
飞机最大起飞全重（吨，Ｔ） 收费标准（元／吨）
Ｔ＜25 4
25≤Ｔ＜100 5
100≤Ｔ＜200 7
Ｔ≥200 8
1．起降服务费分配比例：
（1）场道维护费25％；（2）消防服务费50％；（3）救护费25％。
2．夜航附加费
对北京时间23点以后起降的飞机，按飞机起降服务费的20％计收。
3．场道灯光费
按飞机起降服务费的10％计收。
4．停场费
停场时间 收费标准
4小时以内 免
4—24小时 按起降费的10％计收
24小时以上 每停场24小时按起降费的
15％计收，不足24小时，
按24小时计收
二、地面服务费
1．旅客过港服务费
航空公司承运的候机或到达旅客使用机场公共设施，机场提供候机楼服务设施、场区内道路保障、公共区域清洁、污水处理、环境保护、绿化以及停机坪上飞机的警卫等服务，机场按照国际、地区、国内航班客座数的80％计收；对有经停站的航班及客包机，经停站按实际出港旅客人数计收；对改换航班号的航班，亦按80％的客座数计收。收费标准如下：
（1）国内航线
折扣运价（ｙ） 收费标准（元／人）
（ａ）ｙ≤50元 免
（ｂ）50＜ｙ≤125元 10
（ｃ）125＜ｙ≤200元 20
（ｄ）200＜ｙ≤400元 30
（ｅ）ｙ＞400元 40
（2）国际航线、地区航线（不含国内段）的收费标准为40元／人。国际、地区航线的国内段按国内航线规定标准计收。
（3）对有经停站的航班，始发站按下列办法计算：
ａ．对有一个经停点的航班，始发站按80％客座数（其中30％为到达经停站旅客，70％为到达终点站旅客）计算；
ｂ．对有两个以上经停站的航班，始发站按80％客座数（其中60％为到达终点站旅客，40％按到达经停站的个数平均分配）计算；
ｃ．做技术经停的航班不在此列。
（4）西安（咸阳）机场、沈阳（桃仙）机场、重庆（江北）机场、长沙（黄花）机场、天津（张贵庄）机场、深圳（福永）机场分别在（1）项内（ｄ）（ｅ）及（2）项标准上加收10元／人。
2．机务费
（1）例行服务费，按飞机起降服务费的30％计收。
机务例行服务内容：
根据承运人的现行要求进行航线维修项目的检查；
将航线检查情况记入飞机飞行记录本并签字；
在飞机飞行记录本上记入检查时发现的故障和缺陷；
飞机临起飞前进行飞行前的最后检查；
提供技术熟练的人员协助飞行人员或地勤人员进行检查；
机务机坪值班；
安排在飞机到达前和起飞后的等候迎送；
对飞机的地面服务活动进行全面监督；
引导和指挥飞机；
提供引导、指挥设备；
在飞机到达和起飞时提供或安排对飞机的引导、指挥；
飞机停靠、放置和移开轮挡；
放置并移开起落架锁销、发动机罩盖、空速管罩、操纵面锁销、尾撑杆；
提供通话耳机和进行地面与驾驶舱间的通话；
提供、放置并移开驾驶舱梯；
安全措施，在发现飞机的内外部有任何损坏时，不论何种原因或何时发生，都要立即报告承运人授权代表；根据要求提供、放置并移开以及操作适当的灭火和其他保护性设备。
以上费用包括机务车辆（含电源车、气源车、空调车、牵引车、氧气车）使用费。
（2）非例行服务，按工时及材料费或双方协议收费。
3．飞机清洁费
为进出、过站飞机打扫舱内卫生、消毒等服务按下列标准收费：
（1）一般客货机的清洁费，按最大起飞全重1．2元／吨计收；
（2）运输牲畜、水生动物及飞禽等的货机，按1．8元／吨计收。
以上费用包括清水车、污水车使用费。
4．运输服务费
为候机和到达旅客提供各种服务，如：随机文件的传递，飞机载量的控制，提供水、电、冷气、暖气，办理值机手续，引导旅客上、下飞机，收运、分拣、搬运、装卸、分发和查询行李、货物、邮件等，按下列标准收费：
飞机最大业务载重（吨，Ｔ） 收费标准（元／吨）
Ｔ≤10 45
Ｔ＞10 50
（1）受标高、温度的影响不能满载的，可按标高和气温允许的最大业务载重计收；
（2）对执行通用航空任务的，不收费；对执行货运任务的飞机，收取40％；
（3）国际、地区航线加收100％。
（4）运输服务费分配比例：
办理值机手续（含收运行李）、配载及常规服务（如文件传递、查询行李等）占13％；
引导旅客登机、清点旅客人数占2％；
分拣、分发、保管行李占6％（含50％的设备使用费）；
装卸、搬运行李占8％（含50％的设备使用费）；
收运、分发、查询货邮占9％（含50％的设备使用费）；
内场装卸、搬运货邮占6％（含50％的设备使用费）；
外场装卸、搬运货邮占7％（含60％的设备使用费）；
保管货邮占5％；
候机楼设施使用、维护及服务占20％；
候机楼公共地带供水、电、冷气、暖气占15％；
电子控制、显示系统占5％；
手推车、问询、广播、饮水各占1％，共计4％。
5．安检费
机场为保证飞行安全，按规定对旅客、货物、邮件、行李进行安全检查，按飞机最大业务载重每吨15元收取；国际、地区航线加收100％。
6．加油费
包括油车使用费、从本场油库运至机场的运输费、再加到飞机上的人工费。标准如下：
（1）使用加油车加油的，6元／吨；
（2）使用管线加油设备的，5元／吨；
（3）从机场油库运往作业基地或指定地点的，可按当地标准收取航油调运费。
7．商务特种车辆使用费
名 称 收费标准
旅客摆渡车
飞机座位数≤40 20元／车次
飞机座位数＞40 40元／车次
旅客桥
飞机座位数≤150 60元／次
飞机座位数＞150 80元／次
食品升降车 35元／小时
客梯车 35元／小时
升降平台 50元／小时
收费小时不足一小时的按一小时计收。
三、航路费
飞机最大起飞全重（吨，Ｔ） 收费标准（元／公里）
Ｔ＜50 0．20
50≤Ｔ＜100 0．30
Ｔ≥100 0．40
凡为国际航班、地区航班国外段提供监听服务的，收取300元／班次的监听费。
四、机场进近指挥费
飞机最大起飞全重（吨，Ｔ） 收费标准（元／吨）
Ｔ＜25 4
25≤Ｔ＜100 5
100≤Ｔ＜200 7
Ｔ≥200 8
1．机场进近指挥费分配比例：
（1）气象费15％；（2）空中指挥费30％；（3）航行服务
费15％；（4）通讯费20％；（5）导航费20％。
2．夜航附加费
对北京时间23点以后起降的飞机，按机场进近指挥费的20％计收。
五、候机楼内场地租用费（参考标准） 收费标准：元／月
1．头等舱休息室、贵宾室
由机场经营的，除按各航空公司提出的标准提供饮料并结算外，再向航空公司按旅客收取5元／人（国际、地区航线加收100％）服务费；由航空公司经营的，除按上述标准向其他航空公司结算外，还应按100元／月（平方米）向所在机场支付租金。
2．营业用地
（1）值机柜台
2000元／个（含柜台、普通磅秤、传送带、行李牌用柜及相应的值机用地）；对使用电子磅秤的，2100元／个；不含传送带装置的，1800元／个。使用国际值机柜台，在上述标准上加收30％。
（2）仓库用地
8—10元／平方米。
（3）商业用地
基价：100—600元／平方米。
凡设在候机楼内的餐厅、饮食店、小卖部、免税店及旅行社、饭店、邮局、银行、汽车公司柜台等有直接收入的商业、服务业用地，除按价计收租金外，还应按其营业额的一定比例计收租金，具体比例由机场与各有关单位商定。
对航空公司设置的售票柜台、售票室（含售票收款处）按200元／平方米收费。
3．办公用地
20元／平方米。对航管部门工作用地按10元／平方米收费。
租用方未经允许，不得将候机楼内场地转租给第三方。
六、其它规定
上述一、飞机起降服务费；二、地面服务费；三、航路费，四、机场进近指挥费为三类民用机场收费标准。
一类机场的起降服务费、机场进近指挥费在三类机场标准上加收12％。
二类机场的起降服务费、机场进近指挥费在三类机场标准上加收10％。
1．机场分类
根据“飞行区等级划分”和“起降架次、旅客吞吐量”指标，机场分为以下三类：
（1）一类机场
北京（首都）国际机场 广州（白云）国际机场
上海（虹桥）国际机场
（2）二类机场
西安（咸阳）机场 沈阳（桃仙）机场 成都（双流）机场
重庆（江北）机场 深圳（福永）机场
（3）三类机场，指除一、二类机场以外的所有现用民用机场。
以上机场分类为暂行规定，以后由民航局视实际情况调整。
2．最低收费和其它收费
（1）最低基础收费
飞机最大起飞全重或业载不足一吨的按一吨计收，飞机起降服务费、机场进近指挥费收费不足20元的各按20元计收。
（2）对飞行学院不载客货的训练飞行和地区管理局对各地导航设施的校验飞行，凡使用民用机场的一律实行免费服务。
（3）对训练、熟练飞行的飞机按下列办法收费：
在本场训练、试飞、熟练飞行，每架次按飞机起降服务费、机场进近指挥费的50％计收；航线训练、熟练、公务飞行按飞机起降服务费、机场进近指挥费的75％计收；如载客货，按飞机起降服务费、机场进近指挥费的100％计收。
七、通用航空收费规定
1．在固定机场执行通用航空任务，免收航路费。飞机起降服务费、机场进近指挥费按下列标准计收：
（1）工业飞行收取50％；
（2）农、林业飞行当日内每起降5架次（含当日不足5架次）按一架次收取。
2．在临时机场执行通用航空任务，免收飞机起降服务费、机场进近指挥费、航路费。地面保障费和任务组织费按下列标准计收：
（1）省（市、区）局、航站提供地面保障服务（含通讯、气象、飞行指挥等）的，按飞行小时收入的8％收取地面保障费、除航油及航油调运费以外，地面保障人员的差旅费、住宿费、设备、车辆的调遣费由保障部门承担。
（2）航空公司自派通讯、气象、机务等地面保障人员的，省（市、区）局按飞行小时收入的2％收取地面保障费。
（3）由省（市、区）局组织、航空公司执行的通用航空生产任务，按飞行小时收入的2％收取任务组织费。

附件二：民用机场收费标准附表
--------------------------------------------------------------------------
机 型 | 起飞全重（吨） | 业务载量（吨）|80％客座数
----------------------|------------------|----------------|------------
Ｂ747--400ＣＭＢ| 385．6 | 75．3 | 238
Ｂ747--200ＣＭＢ| 377．8 | 78．0 | 236
Ｂ747--200Ｆ | 377．8 | 111．0 | —
Ｂ747ＳＰ | 316．0 | 43．5 | 233
Ａ300 | 170．5 | 43．8 | 219
Ｂ767 | 159．0 | 32．0 | 171
Ｂ707 | 151．0 | 24．0 | 122
Ａ310 | 145．0 | 32．0 | 182
Ｂ757 | 109．0 | 25．5 | 160
ＴＹ154 | 100．0 | 18．0 | 130
Ｌ100 | 70．3 | 21．0 | —
ＭＤ82 | 63．0 | 18．0 | 114
Ｂ737--300 | 61．0 | 15．0 | 102
安12 | 61．0 | 11．0 | —
Ｂ737--200 | 56．0 | 14．0 | 98
ＹＫ42 | 56．5 | 12．3 | 96
ＢＡＥ146 | 37．3 | 8．5 | 72
安30 | 23．0 | 4．0 | —
安24 | 21．0 | 4．0 | 36
Ｙ7 | 21．0 | 4．0 | 36
伊尔14 | 17．5 | 3．0 | 19
ＤＨＣ8 | 18．6 | 5．6 | 43
Ｓ360 | 11．7 | 3．9 | 29
米8 | 12．0 | 2．7 | —
贝尔214 | 7．0 | — | —
双水獭 | 5．6 | 2．0 | 14
空中国王 | 6．4 | 0．6 | —
Ｙ12 | 5．3 | 1．7 | —
Ｙ5 | 5．2 | 1．2 | 10
Ｓ76 | 4．5 | — | —
贝尔212 | 5．0 | 1．1 | —
海豚 | 3．8 | — | —
Ｂ0--105 | 2．3 | 0．56 | —
--------------------------------------------------------------------------


广东省珠海市人民政府


珠海市技术市场管理暂行办法
珠海市人民政府


第一章 总则
第一条 为繁荣我市技术贸易活动，促进技术转移和技术成果在生产中的推广应用，根据国家《技术市场管理暂行办法》和《广东省技术市场管理规定》，结合我市情况，特制定本办法。
第二条 珠海市科学技术委员会（以下简称市科委）是全市技术市场的行政主管部门，负责全市技术市场的管理、协调、指导工作。
第三条 技术商品是指以商品形态进入市场的科技成果，包括专利技术，非专利技术，以及可供传授、转移的其他智力劳动成果。
技术市场是指技术商品从技术开发到成果推广、应用以及转化为生产力的整个流通过程和流通领域。技术市场从事的交易活动，主要包括技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术入股、技术承包、技术出口和各种科研生产横向联系等。
第四条 技术交易活动应遵循平等、自愿、有偿、恪守信用的协商一臻的原则。
第五条 企业、事业单位、社会团体和个人均可参加技术交易活动，不受地区、部门、隶属关系及经济形式的限制。
第六条 下列技术商品可进入技术市场进行交易：
（一）有利于新产品开发的技术；
（二）有利于降低生产成本、物耗能耗，提高产品质量，增加产品功能的技术；
（三）有利于改善经营管理，提高经济效益的技术；
（四）有利于科技科技进步和社会发展的其他各种科学应用技术。
进入技术市场的技术商品，必须真实、可靠、系成熟的技术或阶段性的技术成果。
第七条 下列技术商品不准进入技术市场参与交易：
（一）涉及国家安全和国家利益，需要保密的技术；
（二）危害国家和社会利益的技术；
（三）国家法律和政策规定不允许交流的技术；
（四）剽窃他人成果，非法侵犯他人的权益的技术。
第八条 技术市场的经营活动，可根据买卖、中介各方的需要，采用设立常驻的技术市场、流动技术市场或举办技术成果交易会、技术招标会、技术洽谈展销会、技术信息发布会等形式，以及组织不同形式的科研、教学、生产联合体等。

第二章 技术贸易机构
第九条 成立技术贸易机构应有明确的服务方向和经营内容，订立相应的章程。此外，还应具有与经营内容相适应的科技力量、资金和场所。
第十条 设立企业性质的技术贸易机构，必须提出开业申请书和有关证明材料，报市科委审批。进入技术交易范围活动，接受市技术市场管理中心的管理，实行《技术贸易许可证》制度。《技术贸易许可证》的核发，凭通过《技术合同法》培训而获得结业证书为主要依据。
凡已领有营业执照，经营范围涉及技术商品的，必须于本办法公布之日起三个月内到市技术市场管理中心补办《技术贸易许可证》。
第十一条 市内各技术贸易机构进行的技术贸易，必须定期向技术市场管理中心报送统计资料，不得拒报、瞒报、虚报、迟报和伪造篡改。否则，市技术市场管理中心将依照国家《关于技术市场统计工作的若干规定》，给予一千元以下的罚款，或建议工商管理部门吊销其营业执照。
第十二条 技术贸易机构可充当技术交易中介方，负责提供有关技术信息，评估技术价款，协助签订技术合同，检查督促合同的执行，参与调解纠份等工作。中介方在技术交易成交后，可参照《珠海市技术市场业务收费标准》收取报酬。
第十三条 凡在本市范围内，独立或联合举办技术交流交易会、技术招标会、技术洽谈展销会等技术交易活动，主办单位应提前三个月报市科委批准。技术交易活动结束后，主办单位应及时将技术交易情况统计报送市技术市场管理中心。

第三章 技术合同管理
第十四条 进行技术交易的各方（甲、乙、中介方），要以书面形式签订技术合同。合同文本应采用国家科学技术委员会监制的《技术开发合同》、《技术转让合同》、《技术咨询合同》、《技术服务合同》等合同范文本。
第十五条 技术合同签订后一个月之内，当事人必须持合同原件到市技术市场管理中心履行认定、登记手续，具体手续按《珠海市技术合同登记办法》执行。
经登记的技术合同在缴纳印花税后，由市技术市场管理中心发给《技术合同登记证书》，可享受国家有关技术合同的各种优惠待遇。
逾期拒不登记的技术合同，按无效技术合同处理，不得享受国家有关技术合同的各种优惠待遇。
第十六条 技术合同依法登记后，即受国家法律保护，合同签订的各方，必须依约履行各自的义务，完成合同提出的各项要求。经履行的技术合同，在预定时间内未达到合同规定的经济技术指标的，应按合同规定，追究违约责任。
第十七条 技术合同发生纠纷，当事人双方应先通过中介方协商解决。没有中介方的，应到原技术合同登记处申报、备案、并接受登记处的调解。调解不成的，可依据合同中约定的争议解决办法，向仲裁机关申请仲裁或向人民法院起诉。

第四章 科技人员与技术交易
第十八条 科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位技术权益的经济利益的前提下，可以从事业余有偿科技咨询服务活动。其所得报酬在依法缴纳个人收入所得税后，收入归己。如科学咨询服务工作需借用本单位的技术成果（包括使用其内部技术资料、数据、图表等）应事先征得本单
位同意。其收入可酌情部分上交给本单位，但一般不应超过科技人员纯收入的百分之四十。若使用本单位的场地、仪器、设备、器材等，应按事先与本单位签订的协议，交纳使用费。
凡有条件以及业余有偿科技咨询服务活动的其他人员，均可参照科技人员办理。
第十九条 从事技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务的单位，应从留用的净收入中提取百分之五至百分之二十作为开展业务中有贡献人员的奖金，其提取比例分别为：技术转让百分之五至百分之十；技术咨询百分之十至百分之十五；技术开发、技术服务、技术培训、技术承包、
技术入股等百分之十五至百分之二十。此类奖金不计入本单位的奖金总额。其分配可由课题负责人或技术咨询、技术服务负责人主持，本单位和其他部门不得干预。对技术商品交易的中介服务奖金提取办法，可参照技术服务执行。
技术商品交易单位、中介服务单位，在扣除提取奖金后，纯技术收入的百分之五十留作科技发展基金，百分之三十留作集体福利基金，百分之二十留作奖励基金。
第二十条 科技人员从事技术商品经营、中介服务以及技术市场管理工作，应与其他技术岗位的科技人员一视同仁，其工资、福利、技术职称评定等均有同等待遇。

第五章 价款、支付和税收
第二十一条 技术商品价格实行市场调节，可由买卖双方根据技术的新颖性、技术的复杂性、研究和试验成本、应用范围、使用期限、以及后继开发分享成果的权益等因素，协商议定。
第二十二条 技术交易价款的支付，可以采用一次性总付、按阶段分期支付、入门费加销售额提成到一定年限、入门费加利润提成一定年限等方式，也可以按照双方愿意采用的其他方式。
第二十三条 全民、集体所有制企业支付技术交易费用，一次总付的，在企业管理费中列支。数额较大的，可以作为待摊费用，分期摊入成本，但一般不要超过两年。按照新增销售额或利润提成本付的，在实施技术后的新增利润中税前列支。接受科技开发贷款的，在新增利润税前还贷
。
全民所有制事业单位支付技术交易费，在事业费包干结余或预算外收入中列支。没有事业费包干结余或预算外收入的，经市财政部门同意，可在事业费中列支。
第二十四条 经市技术市场管理中心登记的各类技术合同，交付合同登记费后，其实施后的收入在税收上给予优惠。
个人从事技术交易的收入，按规定缴纳个人收入所得税后，均为合法。

第六章 奖惩
第二十五条 在开拓技术市场，繁荣技术交易活动中取得显著成绩，对经济发展作出较大贡献的单位或个人，由市科委给予表扬或奖励，并作为对干部、科技人员考核晋升的依据。
第二十六条 在技术交易中，发现有下列行为之一者，由市技术市场管理中心、工商行政管理部门分别给予行政处罚和经济处罚，情节严重者送交司法机关依法处理。
（1）剽窃他人技术成果，蓄意侵犯他人技术权益者；
（2）利用假信息、假证件、假鉴定、假可行性报告进行诈骗活动、扰乱技术市场者；
（3）未经市技术管理中心审批登记，擅自充当技术中介，从中谋利者；
（4）未有申领营业执照，擅自经营技术商品者；
（5）超出营业执照的经营范围，未经核发《技术贸易许可证》、擅自经营技术商品者。
第二十七条 经济处罚的罚款由工商行政管理部门执行。罚款最高限额在人民币三千元以下，罚款上交财政部门，按国家规定处理。
第二十八条 对工商行政管理机关的处罚决定不服的，可按有关规定申请复议或向人民法院起诉。对市技术市场管理中心的处罚决定不服的，可在接到处罚通知书十五天内按有关规定申请复议或向人民法院起诉。

第七章 附则
第二十九条 在本市设立的中外合资、中外合作、外商独资经营的技术商品单位，适用本办法。
第三十条 本办法由市科学技术委员会负责解释。
第三十一条 本办法自公布之日起施行。



1992年6月6日