江苏省南京市人民政府


南京市按比例安排残疾人就业规定

政府令第200号



　　《南京市按比例安排残疾人就业规定》已经2001年6月25日市政府常务会议审议通过，现子发布。自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长 王宏民
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二00一年七月四日



　第一条 为保障残疾人的劳动权利，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国劳动法》和《江苏省按比例安排残疾人就业办法》，结合本市实际，制定本规定。

　第二条 在本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位和城乡经济组织（含外地驻宁单位，以下简称单位），应当按照本规定安排残疾人就业。

　第三条 市、区、县人民政府应当加强按比例安排残疾人就业工作的领导）同级人民政府残疾人工作协调委员会负责协调残疾人就业工作。
　　市、区、县残疾人联合会及其所属残疾人就业服务机构负责按比例安排残疾人就业的日常工作。
　民政、劳动保障、财政、人事、税务、工商行政、卫生和统计等部门按照各自职责分工，做好按比例安排残疾人就业工作。

　第四条 凡具有本市城镇常住户口，符合法定就业年龄、生活能自理、有一定劳动能力、自愿要求就业的无业残疾人，是本规定按比例安排就业的对象。
国家提倡、支持和鼓励残疾人从事个体经营活动，并按照税法规定实行税收减兔政策；有关部门应当在核发证照、租用场地、信贷等方面给予照顾。

　第五条 市、县残疾人残疾评定委员会按照国务院批准的《全国残疾人抽样调查五类残疾标准》负责辖区内的残疾人残疾评定工作。
　领取残疾人证的残疾人和持有《中华人民共和国革命伤残军人证》的伤残军人，可以计人单位残疾人就业总数。

　　第六条 各单位应当按照不低于本单位上年度在职职工总数（含一年以上合同工）1．5％的比例安排残疾人就业。
　　安排1名一级盲人或者1名一级肢体残疾人就业，可以按2名残疾人计算就业人数。

　第七条 各单位安排残疾人就业，可以由所在地的残疾人就业服务机构推荐，也可以自行向社会招收。本单位职工的残疾子女可优先安排就业。
　安排残疾人就业，应当按照规定到劳动保障部门办理录用手续，签订一年以上的劳动合同，参方社会保险，并根据其残疾类别和程度安排适当的工种和岗位，在劳动报酬、生活福利等方面与其他职工享受同等待遇。

　第八条 单位安排残疾人就业未达到1．5％比例的，应当按照年度差额人数和市、县统计部门公布的上年度本地区职工年平均工资的100％缴纳残疾人就业保障金。按比例计算不足1人的部分，按照实际比例差额数缴纳残疾人就业保障金。

　第九条 各单位应当在每年的4月30日前，持本单位上年度在职职工和残疾职工名册及残疾人证，向所在地区、县残疾人就业服务机构报送残疾人就业情况报表。
　 区、县残疾人就业服务机构在审核单位在职职工总数和残疾人就业人数后，对安置残疾人就业未达到比例的单位，发放《南京市残疾人就业保障金收款通知书》，并在下一年度的用工计划中推荐残疾人就业。
　单位在接到《南京市残疾人就业保障金收款通知书》20日内，到所在区、县残疾人就业服务机构缴纳残疾人就业保障金。

　第十条 企业缴纳的残疾人就业保障金从管理费中列支。
　　机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从单位预算经费包干结余或者收支结余中列支。

　 第十一条 单位确有困难需缓缴或者减免残疾人就业保障金的，由单位提出申请，并附上年度本单位财务决算报表，报市财政部门和市残疾人联合会审批。

　 第十二条 残疾人就业保障金按照财政部《残疾人就业保障金管理暂行规定》收取，使用由省财政部门监制的专用票据。残疾人就业保障金实行市和县财政专户管理，接受审计部门的监督。
　　残疾人就业保障金专项用于以下开支：
　　（一）补贴残疾人就业前的职业培训费用；
　　（二）奖励超比例安排残疾人就业的单位以及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；
　　（三）有偿扶持残疾人集体从业和个体经营；
　　（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人就业服务机构的经费开支；
　　（五）经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业的其他开支。

　第十三条 残疾人就业保障金按照属地原则征收、使用和管理。

　第十四条 单位逾期不缴或不足额缴纳残疾人就业保障金的，除责令其限期缴纳外，并对逾期部分按日加收5‰的滞纳金。滞纳金并入残疾人就业保障金。
　　单位逾期拒不缴纳残疾人就业保障金的，由市和区、县残疾人联合会申请人民法院
依法强制执行。

　第十五条 劳动监察机构应当对下列情况进行劳动监察：
　　（一）单位按规定参加残疾人就业年审情况；
　　（二）单位招收残疾人后的劳动合同签定、履行以及用工安排情况；
　　（三）单位保护残疾人合法权益情况；
　　（四）安置残疾人就业未达到法定比例的单位缴纳残疾人就业保障金情况。
　 对违反上述情况的行为，残疾人联合会及其残疾人就业服务机构可建议劳动监察机构依法进行处罚。

　第十六条 各级残疾人联合会负责对单位按比例安排残疾人就业情况进行审查。
　　对拒报统计部门的残疾人就业情况表、瞒报在岗职主人数和虚报录用残疾职工人数等违法行为，残疾人联合会可以建议统计部们依法处理。
　　第十七条 残疾人就业服务机构工作人员在安置残疾人就业工作中，玩忽职守、徇私舞弊，或者挪用、贪污残疾人就业保障金的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十八条 本规定自发布之日起施行。




财政部


财政部关于印发《国有企业申请执行〈企业会计制度〉的程序及报送材料的规定

财会[2001]40号

国务院有关部委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，中央企业集团公司：

　　现将《国有企业申请执行〈企业会计制度〉的程序及报送材料的规定》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时函告我部。
　　附件：国有企业申请执行《企业会计制度》的程序及报送材料的规定

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2001年7月31日

　　附件：
　　国有企业申请执行《企业会计制度》的程序及报送材料的规定

　　为了促进会计资料真实、完整，提高会计信息质量，现对国有企业申请执行《企业会计制度》的程序及报道材料，规定如下：

　　一、申请执行《企业会计制度》的国有企业，应根据行业会计制度以及相关补充规定(以下简称“原制度”)，按照办理年终结账前财产清查等要求，全面清查企业的资产、负债：
　　1.清理债权、债务，并确认其与债务、债权单位的相关金额是否一致，是否存在坏账损失；
　　2.原材料、产成品、自制半成品、库存商品等各项存货的实存数量与账面数量是否一致，是否存在积压物资和报废损失；
　　3.各项投资与被投资单位的相关金额是否一致，是否存在投资损失；
　　4.房屋建筑物、机器设备、运输工具、在建工程等各项资产的实存数量与账面数量是否一致，是否存在盘盈、盘亏和毁损等情况；
　　5.需要清查、核实的其他内容。
　　上述清查出的结果，按原制度的规定先计入待处理财产损溢。同时，在上述全面清查的基础上，按照《企业会计制度》中有关规定，检查各项资产、负债的金额，确认各项资产的减值损失，计入待处理财产损溢。将上述待处理财产损溢按规定程序批准后进行处理。
企业清查出的各项资产损失，应编制待处理资产损失明细表(格式如下)。

　　二、申请执行《企业会计制度》的企业，在全面清查财产、核实债务的基础上，应聘请会计师事务所和注册会计师进行审计。所聘请的会计师事务所必须具备财政部《关于国有企业年度会计报表注册会计师审计若干问题的通知》(财企[2000]905号)第二条规定的条件。注册会计师应对企业核查出的各项资产损失的真实性、合理性以及企业内部控制制度的有效性发表意见。

　　三、申请执行《企业会计制度》的企业，应向各级主管财政机关(指财政部和各省、自治区、直辖市、计划单列市的财政部门，下同)的会计管理部门，报送如下材料：
　　1.申请执行《企业会计制度》的报告；
　　2.经理(厂长)会议、或董事会或类似机构批准执行《企业会计制度》的文件等；
　　3.执行《企业会计制度》的理由，以及执行《企业会计制度》预计对企业财务状况、经营成果影响的说明；
　　4.企业现有资产质量的说明，以及执行《企业会计制度》预计产生的资产损失及其说明；
　　5.企业财务会计机构设置、人员配备、内部会计控制及有效性和管理结构各层次的职责等状况的资料；
　　6.有资格的会计师事务所出具的审计报告；
　　7.其他材料，如原执行何种会计制度、采用的重要会计政策、原会计制度执行情况，最近3年收入、利润总额、净利润、资产总额、负债总额和所有者权益总额、未分配利润(或未弥补亏损)余额、尚可用以后年度利润弥补的亏损，以及内部控制制度和实施有效性的说明等。

　　四、各级主管财政机关(指财政部和各省、自治区、直辖市、计划单列市的财政部门，下同)的会计管理部门，应会同企业管理部门对企业上报的申请材料进行审查，会计管理部门侧重审查企业的会计机构及人员配备是否符合要求、会计基础工作是否扎实、内部会计控制是否健全等有关情况；企业管理部门侧重审查企业的财务状况是否良好、执行《企业会计制度》的承受能力是否具备、内部资本与财务管理体制是否完善、资产的损失处理方法是否合乎规定等。

　　五、各级主管财政机关的会计管理部门和企业管理部门，应当根据加入WTO的形势和企业参与国际竞争的需要，支持和鼓励国有企业执行《企业会计制度》，消化不良资产，工作中要积极配合，认真审查企业申报的材料，审查结束后，及时由会计管理部门会同企业管理部门批复企业。