教育部


教育部关于印发《中小学信息技术课程导纲要(试行)》的通知


2000-11-14

教基[2000]35号


早在1984年邓小平同志就指出：“计算机的普及要从娃娃做起。”《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“在高中阶段的学校和有条件的初中、小学普及计算机操作和信息技术教育。”为了进一步贯彻邓小平同志“三个面向”的指导思想，落实十五届五中全会精神，深化教育改革，全面推进素质教育，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才和劳动者，教育部决定在全国中小学开设信息技术课程。
现将《中小学信息技术课程指导纲要(试行)》印发给你们，希望各地从实际出发，积极创造条件，大力推进中小学信息技术课程建设。

中小学信息技术课程指导纲要(试行)

　　一、课程任务和教学目标
　　中小学信息技术课程的主要任务是：培养学生对信息技术的兴趣和意识，让学生了解和掌握信息技术基本知识和技能，了解信息技术的发展及其应用对人类日常生活和科学技术的深刻影响。通过信息技术课程使学生具有获取信息、传输信息、处理信息和应用信息的能力，教育学生正确认识和理解与信息技术相关的文化、伦理和社会等问题，负责任地使用信息技术；培养学生良好的信息素养，把信息技术作为支持终身学习和合作学习的手段，为适应信息社会的学习、工作和生活打下必要的基础。
　　信息技术课程的设置要考虑学生心智发展水平和不同年龄阶段的知识经验和情感需求。小学、初中和高中阶段的教学内容安排要有各自明确的目标，要体现出各阶段的侧重点，要注意培养学生利用信息技术对其他课程进行学习和探讨的能力。努力创造条件，积极利用信息技术开展各类学科教学，注重培养学生的创新精神和实践能力。

　　各学段的教学目标是：
　　小学阶段
　　l、了解信息技术的应用环境及信息的一些表现形式。
　　2、建立对计算机的感性认识，了解信息技术在日常生活中的应用，培养学生学习、使用计算机的兴趣和意识。
　　3、在使用信息技术时学会与他人合作，学会使用与年龄发展相符的多媒体资源进行学习。
　　4、能够在他人的帮助下使用通讯远距离获取信息、与他人沟通，开展直接和独立的学习，发展个人的爱好和兴趣。
　　5、知道应负责任地使用信息技术系统及软件，养成良好的计算机使用习惯和责任意识。
　　初中阶段
　　l、增强学生的信息意识，了解信息技术的发展变化及其对工作和社会的影响。
　　2、初步了解计算机基本工作原理，学会使用与学习和实际生活直接相关的工具和软件。
　　3、学会应用多媒体工具、相关设备和技术资源来支持其他课程的学习，能够与他人协作或独立解决与课程相关的问题，完成各种任务。
　　4、在他人帮助下学会评价和识别电子信息来源的真实性、准确性和相关性。
　　5、树立正确的知识产权意识，能够遵照法律和道德行为负责任地使用信息技术。
　　高中阶段
　　l、使学生具有较强的信息意识，较深入地了解信息技术的发展变化及其对工作、社会的影响。
　　2、了解计算机基本工作原理及网络的基本知识。能够熟练地使用网上信息资源，学会获取、传输、处理、应用信息的基本方法。
　　3、掌握运用信息技术学习其他课程的方法。
　　4、培养学生选择和使用信息技术工具进行自主学习、探讨的能力，以及在实际生活中应用的能力。
　　5、了解程序设计的基本思想，培养逻辑思维能力。
　　6、通过与他人协作，熟练运用信息技术编辑、综合、制作和传播信息及创造性地制作多媒体作品。
　　7、能够判断电子信息资源的真实性、准确性和相关性。
　　8、树立正确的科学态度，自觉地按照法律和道德行为使用信息技术，进行与信息有关的活动。

　　二、教学内容和课时安排
　　中小学信息技术课程教学内容目前要以计算机和网络技术为主(教学内容附后)。教学内容分为基本模块和拓展模块(带*号)，各地区可根据教学目标和当地的实际情况在两类模块中选取适当的教学内容。
　　课时安排：
　　小学阶段信息技术课程，一般不少于68学时；
　　初中阶段信息技术课程，一般不少于68学时；
　　高中阶段信息技术课程，一般为70-140学时。
　　上机课时不应少于总学时的70％。

　　三、教学评价
　　教学评价必须以教学目标为依据，本着对发展学生个性和创造精神有利的原则进行。
　　教学评价要重视教学效果的及时反馈，评价的方式要灵活多样，要鼓励学生创新，主要采取考查学生实际操作或评价学生作品的方式。
　　中学要将信息技术课程列入毕业考试科目。考试实行等级制。有条件的地方可以由教育部门组织信息技术的等级考试的试点工作。在条件成熟时，也可考虑作为普通高校招生考试的科目。

　　附：课程教学内容安排

课程教学内容安排

　　小学
　　模块一　信息技术初步
　　(1)了解信息技术基本工具的作用，如计算机、雷达、电视、电话等。
　　(2)了解计算机各个部件的作用，掌握键盘和鼠标器的基本操作。
　　(3)认识多媒体，了解计算机在其他学科学习中的一些应用。
　　(4)认识信息技术相关的文化、道德和责任。
　　模块二　操作系统简单介绍
　　(1)汉字输入。
　　(2)掌握操作系统的简单使用。
　　(3)学会对文件和文件夹(目录)的基本操作。
　　模块三　用计算机画画
　　(1)绘图工具的使用。
　　(2)图形的制作。
　　(3)图形的着色。
　　(4)图形的修改、复制、组合等处理。
　　模块四　用计算机作文
　　(1)文字处理的基本操作。
　　(2)文章的编辑、排版和保存。
　　*模块五　网络的简单应用
　　(1)学会用谢览器收集材料。
　　(2)学会使用电子邮件。
　　*模块六　用计算机制作多媒体作品
　　(1)多媒体作品的简单介绍。
　　(2)多媒体作品的编辑。
　　(3)多媒体作品的展示。

　　初中
　　模块一　信息技术简介
　　(1)信息与信息社会。
　　(2)信息技术应用初步。
　　(3)信息技术发展趋势。
　　(4)信息技术相关的文化、道德和法律问题。
　　(5)计算机在信息社会中的地位和作用。
　　(6)计算机的基本结构和软件简介。
　　模块二　操作系统简介
　　(1)汉字输入。
　　(2)操作系统的基本概念及发展。
　　(3)用户界面的基本概念和操作。
　　(4)文件和文件夹(目录)的组织结构及基本操作。
　　(5)操作系统简单工作原理。
　　模块三　文字处理的基本方法
　　(1)文本的编辑、修改。
　　(2)版式的设计。
　　*模块四　用计算机处理数据
　　(1)电子表格的基本知识。
　　(2)表格数据的输入和编辑。
　　(3)数据的表格处理。
　　(4)数据图表的创建。
　　模块五　网络基础及其应用
　　(1)网络的基本概念。
　　(2)因特网及其提供的信息服务。
　　(3)因特网上信息的搜索、浏览及下载。
　　(4)电子邮件的使用。
　　*(5)网页制作。
　　*模块六　用计算机制作多媒体作品
　　(1)多媒体介绍。
　　(2)多媒体作品文字的编辑。
　　(3)作品中各种媒体资料的使用。
　　(4)作品的组织和展示。
　　模块七　计算机系统的硬件和软件
　　(1)数据在计算机中的表示。
　　(2)计算机硬件及基本工作原理。
　　(3)计算机的软件系统。
　　(4)计算机安全。
　　(5)计算机使用的道德规范。
　　(6)计算机的过去、现在和未来。

　　高中
　　模块一　信息技术基础
　　(1)信息与信息处理。
　　(2)信息技术的应用。 ．
　　(3)信息技术发展展望。
　　(4)计算机与信息技术。
　　(5)信息技术相关的文化、道德和法律问题。
　　(6)计算机系统的基本结构。
　　模块二　操作系统简介
　　(1)操作系统的概念和发展。
　　(2)汉字的输入。
　　(3)用户界面的基本概念和操作。
　　(4)文件、文件夹(目录)的组织结构及基本操作。
　　(5)系统中软硬件资源的管理和维护。
　　(6)操作系统简单工作原理。
　　模块三　文字处理的基本方法
　　(1)文本的编辑。
　　(2)其他对象的插入。
　　(3)特殊效果的处理。
　　(4)版式设计。
　　模块四　网络基础及其应用
　　(1)网络通信基础。
　　(2)因特网及其提供的信息服务。
　　(3)因特网上信息的搜索、浏览和下载。
　　(4)电子邮件的使用。
　　(5)因特网上其他应用。
　　(6)网页制作。
　　*模块五　数据库初步
　　(1)数据库基本概念。
　　(2)数据库的操作环境及其操作。
　　(3)数据的组织与利用。
　　模块六　程序设计方法
　　(1)问题的算法表示。
　　(2)算法的程序实现。
　　(3)程序设计思想和方法。
　　*模块七　用计算机制作多媒体作品
　　(1)多媒体制作工具及其特点。
　　(2)各类媒体资料的处理与使用。
　　(3)多媒体作品的制作。
　　(4)多媒体作品的发布。
　　模块八　计算机硬件结构及软件系统
　　(1)信息的数字化表示。
　　(2)计算机的硬件及基本工作原理。
　　(3)软件系统简介。
　　(4)计算机的安全。
　　(5)计算机使用道德规范。
　　(6)计算机的过去、现在和未来。


浙江省人民政府


浙江省基础测绘管理办法

省政府令第122号


　　《浙江省基础测绘管理办法》已经省人民政府第43次常务会议审议通过,现予发布,自2000年11月1日起施行。


省　长　柴松岳
二○○○年十月十二日

　　第一章　总　　则
　　第一条　为了促进和发展基础测绘事业,适应国民经济和社会发展对基础地理信息的需求,根据《中华人民共和国测绘法》、《浙江省测绘管理条例》和有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本省行政区域内基础测绘的规划、实施及其成果的管理。
　　第三条　县级以上人民政府及其测绘、计划、财政主管部门负责本办法的实施。
　　第四条　本办法所称的基础测绘,是指为了向社会提供基础地理信息,由财政提供实施经费,测绘主管部门组织实施的建立大地测量控制网、测制基本地图、建立基础地理信息系统等测绘活动。
　　第五条　本办法中其他有关用语的定义是:
　　(一)基础地理信息,是指有关地貌形态、水系、交通网、居民地、植被、地理名称、行政区域界线等基本地理要素以及大地测量控制网的信息。
　　(二)基本地图,是指列入国家基本比例尺地图系列,按照国家统一测图、编图技术标准制作的表示基础地理信息的地图。
　　(三)基础地理信息系统,是指对基础地理信息的数据进行建库、维护、管理、输出及分发服务的计算机信息系统。
　　(四)基础测绘设施,是指为实现基础地理信息资源共享,用于基础地理信息的获取、处理、存储、传输、分发和提供的设备、软件及其他有关设施。
　　(五)基础测绘成果,是指实施基础测绘过程中形成,通过各种信息载体表示的图形和数据资料。

　　第二章　规划与实施
　　第六条　县级以上人民政府测绘主管部门根据经济、社会发展需要和本办法规定的基础测绘职责分工、基础地理信息更新周期,会同同级计划主管部门和其他有关部门编制基础测绘规划,经本级人民政府批准后组织实施。
　　基础测绘规划必须报上一级测绘主管部门备案。
　　第七条　县级以上人民政府测绘主管部门根据基础测绘规划提出年度计划建议,由计划主管部门综合平衡后,列入本级人民政府国民经济和社会发展年度计划。
　　第八条　县级以上人民政府财政主管部门根据基础测绘年度计划和国家规定的测绘成本定额,将基础测绘实施经费纳入同级财政年度预算。
　　省人民政府测绘主管部门组织实施的基础测绘项目需由有关市承担有关经费的,按照有关市财政规定办理。
　　第九条　基础测绘实施经费实行专款专用,接受财政监督。
　　第十条　省人民政府测绘主管部门负责下列基础测绘项目的组织实施:
　　(一)建立全省统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网;
　　(二)测制全省1∶10000比例尺基本地图;
　　(三)建立省基础地理信息系统;
　　(四)根据基础地理信息更新周期,对前述项目的内容进行复测或者更新;
　　(五)其他应当由省人民政府测绘主管部门组织实施的基础测绘项目。
　　第十一条　市、县(市)人民政府测绘主管部门负责本行政区域内下列基础测绘项目的组织实施:
　　(一)建立经省人民政府或其测绘主管部门批准的基础平面控制网、高程控制网和空间定位网;
　　(二)测制基本地图(1∶500或者1∶1000或者1∶2000比例尺);
　　(三)建立基础地理信息系统;
　　(四)根据基础地理信息更新周期,对前述项目的内容进行复测或者更新;
　　(五)其他基础测绘项目。
　　第十二条　上级测绘主管部门对下级测绘主管部门组织实施的基础测绘工作进行指导和监督。
　　第十三条　基础地理信息按照下列原则定期、及时更新:
　　(一)基础地理信息系统须及时补充现势资料;
　　(二)全省统一布设的平面控制网、高程控制网和空间定位网每5至10年复测改造一次;
　　(三)1∶10000比例尺基本地图,平原、沿海地区不超过5年更新一次,丘陵、低山地区每5至10年更新一次,其他地区10至15年更新一次;
　　(四)市、县(市)行政区域内的基础平面控制网、高程控制网和空间定位网的复测改造和基本地图的更新周期,由测绘主管部门根据当地经济和社会发展情况以及上一级测绘主管部门的意见提出建议,报本级人民政府确定。
　　第十四条　建立基础测绘设施所需的经费,由县级以上人民政府测绘主管部门向同级计划主管部门提出立项申请,经批准后,纳入本级人民政府基本建设投资计划。
　　第十五条　县级以上人民政府测绘主管部门应当加强对使用基础测绘经费的管理,提高基础测绘投资的效益。
　　第十六条　实施基础测绘项目,实行项目公开、择优确定承揽单位的原则。
　　测绘主管部门应当与承揽基础测绘项目的单位订立承揽合同。合同双方的权利义务依法约定。
　　基础测绘项目按国家规定必须进行招标的,依照《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定执行。
　　第十七条　承揽基础测绘项目的单位应当持有测绘主管部门颁发的测绘资格证书,具有相应的测绘资格等级,并符合其业务范围。
　　第十八条　未经测绘主管部门同意,承揽基础测绘项目的单位不得擅自将承揽项目转让、分包。
　　第十九条　基础测绘采用国家统一的测绘基准和测量控制系统,执行国家测绘技术标准。

　　第三章　成果管理
　　第二十条　基础测绘成果的检查验收,由测绘主管部门组织,法定测绘质量监督检验机构实施。
　　第二十一条　测绘主管部门应当在每年的第一季度向上一级测绘主管部门上交上一年度组织完成的基础测绘成果的目录和副本。
　　第二十二条　基础测绘成果由测绘主管部门统一提供使用。承揽基础测绘项目的单位及使用基础测绘成果的用户,未经测绘主管部门的许可,不得擅自复制或以任何方式向第三方提供、转让。
　　第二十三条　基础测绘成果的使用,实行无偿使用和有偿使用相结合的原则。基础测绘成果用于政府规划、决策、行政管理、国防建设和社会公益事业的,可以免收或减收使用费。具体办法由省测绘、财政、价格主管部门制定;国家有规定的,按照国家规定执行。
　　基础测绘成果有偿使用的收入纳入预算外资金管理,用于补充基础测绘经费。
　　第二十四条　测绘主管部门应当加强同用户的联系,了解用户对基础地理信息的需求,及时编制和公布基础测绘成果目录,促进基础地理信息的广泛应用。
　　第二十五条　基础测绘成果实行资源共享。政府有关部门、单位进行专业测绘时,必须充分利用已有的基础测绘成果,不得重复测绘。
　　专业测绘项目需财政支出(包括使用预算外资金)的,有关部门、单位应当事先报告测绘主管部门,由测绘主管部门提出审核意见;未经测绘主管部门审核同意,计划、财政主管部门不予立项、拨款,有关部门、单位不得擅自组织实施。
　　第二十六条　基础测绘成果依法应当保密的,按照有关法律、法规的规定管理。
　　第二十七条　有关基础测绘成果的知识产权受法律保护。
　　测绘主管部门应当与使用基础测绘成果的用户订立测绘成果使用合同。使用基础测绘成果的管理规定,由省人民政府测绘主管部门依法制定。

　　第四章　法律责任
　　第二十八条　未经县级以上人民政府测绘主管部门同意,承揽基础测绘项目的单位擅自将承揽项目转让、分包的,转让、分包无效,由县级以上人民政府测绘主管部门对承揽单位处转让、分包项目金额5%以下、最高不超过五万元的罚款。
　　第二十九条　有关部门、单位违反招标投标法律、法规规定实施基础测绘项目的,依照招标投标法律、法规规定追究法律责任。
　　第三十条　承揽基础测绘项目的单位或使用基础测绘成果的用户,违反本办法第二十二条规定,擅自复制或向他人提供、转让基础测绘成果的,依照国家和本省有关测绘成果管理规定处罚。
　　第三十一条　违反本办法第二十五条规定,擅自实施重复测绘的,由县级以上人民政府测绘主管部门责令改正;造成国家财产损失的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级以上的行政处分。
　　第三十二条　县级以上人民政府测绘主管部门违反本办法规定,有下列行为之一的,由监察部门或者其上级主管部门责令改正,并视情节轻重,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分:
　　(一)违规使用基础测绘经费的;
　　(二)违规确定基础测绘项目承揽单位的;
　　(三)不按规定组织基础测绘成果验收的;
　　(四)不按规定上交基础测绘成果目录和副本的;
　　(五)有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
　　与基础测绘工作有关的其他部门以及受委托参与基础测绘管理的机构的工作人员,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依法给予行政处分。
　　第三十三条　违反本办法,触犯刑律,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　第五章　附　　则
　　第三十四条　本办法自2000年11月1日起施行。