最高人民检察院


最高人民检察院关于在办理强奸案件中是否可以检查处女膜问题的批复

1981年7月27日，最高检

安徽省人民检察院：
你院一九八一年六月三十日皖检刑字（81）第108号函，“关于在办理强奸案件中可否检查处女膜问题的请示报告”收悉。关于这个问题，一九六五年三月十一日最高人民法院、最高人民检察院、公安部“转发湖南省政法三机关关于不准检查处女膜的通知”中明确指出：“今后，办理流氓强奸案件时，不准对被害人进行处女膜的检查，也不准用检查处女膜的结论作为证据。”一九七九年五月二十二日中央卫生部转发湖南省劳动、卫生、高等教育局、湖南省妇女联合会“关于不准检查女青年处女膜的通知”中也明确指出：“凡是在招工、招生、征兵、吸收国家干部或处理两性关系案件时，一律不准检查未婚女青年处女膜。”我们认为以上规定是正确的。办案的实践证明：处女膜的状况不能作为认定或否定强奸罪行的依据，检查的结果常常是弊多利少。因此，在办理强奸案件时，仍应按以上通知执行。
特此批复。


四川省成都市人民政府


成都市人民政府令第61号


　　《成都市外地驻蓉机构登记管理办法》已经市人民政府第七十七次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　王荣轩
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年六月十日
　　　　　　　　　　 成都市外地驻蓉机构登记管理办法



　　第一条　为加强对外地单位驻成都办事机构（以下简称驻蓉机构）的管理，根据国务院、省政府关于加强横向经济联合的有关规定，结合成都市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称驻蓉机构是指本市以外的机关、团体、企事业单位在本市设立的非经营性办事处、经济联络处、工作处、代表处（不含外国、港澳台地区及部队、武警、新闻系统设立的驻蓉机构）。
　　外地县级和县级以上的地方政府及其所属部门、大专院校、中央部属科研单位、大型企业可设办事处；中型企业可设经济联络处。


　　第三条　驻蓉机构的设立，应符合对外开放的总体方针，有利对经济联合和招商引资，有利于优势互补、共同发展，服从城市总体规划、城市管理和城市人口机械增长的控制。


　　第四条　成都市经济技术协作办公室根据市政府授权，主管本市经济技术联合与协作，负责驻蓉机构的管理、协调、服务工作。
　　本市建设、规划、公安、国土、房管、工商行政管理等有关部门，按照各自职责，协同配合做好工作。


　　第五条　驻蓉机构必须遵守有关法律、法规、规章及本办法的规定。


　　第六条　市经济技术协作办公室管理驻蓉机构的主要任务是：
　　（一）受理有关单位设立驻蓉机构的申请；
　　（二）对省级、地专级政府设立驻蓉机构的申请进行初审，提出初审意见，上报市政府；
　　（三）审批省级、地专级政府以外的单位关于设立驻蓉机构的申请；
　　（四）对批准设立的驻蓉机构进行登记，核发、年审《外地驻蓉机构登记证》；
　　（五）组织驻蓉机构信息交流，协调横向经济联合中的有关问题；
　　（六）对驻蓉机构执行本办法的情况进行监督检查。


　　第七条　申请设立驻蓉机构的条件：
　　（一）机构名称必须符合本办法第二条的规定；
　　（二）有派出单位任命的专职负责人和必要的工作人员；
　　（三）有办公场所和必要的办公设施。


　　第八条　省级、地专级政府申请设立驻蓉办事处，须出具所派政府向成都市人民政府的申请公函；县级政府及县级以上地方政府的工作部门、大专院校、中央部属科研单位申请设立驻蓉办事处，须出具所派单位向成都市经济技术协作办公室的申请公函。
　　申请公函的内容应包括设立驻蓉机构的名称、职能任务、业务范围、隶属关系、行政级别、人员编制、办公地址、负责人姓名等。


　　第九条　企事业单位申请设立驻蓉机构的，除须出具本办法第八条所规定的申请公函外，还须出具下列材料：
　　（一）派出单位所在地的县级或县级以上行政主管部门的批文，若无行政主管部门，可持派出地县级或县级以上经济技术协作办公室的批文；
　　（二）派出单位加盖当地工商行政管理部门印章的营业执照副本复印件；
　　（三）拟设驻蓉机构办公场所证明（审查产权证或租房合同、协议等文件正本，其复印件备案）


　　第十条　经登记发证后，驻蓉机构的名称不得随意更改。确需更改的，由派出单位出具公函说明理由，经市经济技术协作办公室批准后，方可更改。
　　驻蓉机构的办公地址、联系电话、负责人变更后，应报市经济技术协作办公室，并办理变更登记手续。


　　第十一条　省级、地专级政府驻蓉办事处可按规定数量申报常住成都集体户口，其余编制内人员办理专项户口；其他驻蓉机构编制内人员均办理专项户口。集体户口和专项户口须按有关标准缴纳城市基础设施增容补偿费。


　　第十二条　驻蓉机构在本市购房办理产权证、银行开列帐户、申请购买专控商品、申请汽车编制指标、机动车上户、临时用工招聘、办理代码证书、发布广告等事项，须持《外地驻蓉机构登记证》到有关部门办理。


　　第十三条　驻蓉机构在本市投资办工商企业，开业前须向工商行政管理、税务部门办理有关登记注册手续。


　　第十四条　驻蓉机构应接受市经济技术协作办公室的监督、管理，参加本市经济技术协作办公室组织的各类会议和公益活动，按期汇报工作情况，并缴纳管理费。


　　第十五条　驻蓉机构对本市经济建设和社会事业贡献突出的，由市政府或市经济技术协作办公室予以表彰奖励。


　　第十六条　驻蓉机构有下列行为之一的，由市经济技术协作办公室处理：
　　（一）未经本市政府或市经济技术协作办公室批准，设立驻蓉机构的，予以警告，限三十日内补办手续；对不符合设立条件的，责令限十五日内摘牌，撤离本市。
　　（二）批准设立的驻蓉机构，一年内不组建开展工作的，予以注销。
　　（三）《外地驻蓉机构登记证》一年未经查验的，予以警告，责令十日内补办查验手续；二年未经查验的，予以注销，责令十五日内撤离本市。


　　第十七条　市经济技术协作办公室工作人员，执行公务必须向当事人出示行政执法证件。


　　第十八条　市经济技术协作办公室工作人员玩忽职守，徇私舞弊的，由本级或上级机关给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第十九条　本市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区（简称五城区）以外的其他区（市）县在五城区区域内设立的非经营性办事处、经济联络处、工作处、代表处参照本办法执行。
　　外地在本市五城区以外的其他区（市）县区域内设立的非经营性办事处、经济联络处、工作处、代表处参照本办法执行。


　　第二十条　本办法具体应用中的问题由成都市经济技术协作办公室负责解释。


　　第二十一条　本办法自发布之日起施行。