山西省太原市人民政府


太原市拥军优属规定

太原市人民政府令
第２２号



《太原市拥军优属规定》已经２００１年８月１０日市人民政府第１５次常务会议通过，现予发布，自公布之日起三十日内施行。

市长　李荣怀

２００１年９月１３日

　　

　　第一条　为做好拥军优属工作，促进国防现代化建设，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　凡在本市行政区域内的中国人民解放军、武装警察部队和优抚对象，依照本规定享受优待；各国家机关、社会团体、企事业单位、城乡群众自治组织和公民，应当依照本规定履行各自应尽的职责和义务。

　　第三条　本规定所称优抚对象，是指现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人（包括退伍红军老战士）、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属。

　　第四条　市、县（市、区）民政部门在同级人民政府的领导下，负责协调和组织实施本行政区域内的拥军优属工作。

　　在拥军优属工作中成绩显著的单位和个人，由市和县（市、区）人民政府给予表彰和奖励。

　　第五条　教育、劳动、人事、科技等部门，应当从师资、教育、场地、技术等方面帮助部队搞好军地两用人才的培训，支持部队的科技进步和技术协作活动。

　　第六条　未经部队允许，不得进入部队的军事管理区和营房。任何单位和个人不得损坏部队的军事设施，不得侵占部队依法取得使用权的房屋、土地、矿山和林场等。

　　第七条　任何单位和个人不得向部队摊派各种费用，不得擅自要求部队提供人力、物力；确需部队支援和支持的，须经市民政部门统一协调安排。

　　第八条　部队申请用地，土地行政部门应当依法及时办理审核报批手续。部队用国防经费或地方政府拨款建造营房等基础设施，按照规定免交有关费用。

　　第九条　部队用水、电、气、暖、粮油、副食品等，地方有关单位应当优先、优质供应；按照规定由地方财政补贴的，应当及时补足。

　　第十条　军用车辆通过公路、桥梁、隧道和在本区域内停车场停放时，一律实行免费；各停车场在有空位的情况下不得拒绝军车停放；通过驻军的道路，市政、交通部门应当负责修建和养护，确保畅通。

　　第十一条　部队在执行军事演习、野营拉练、抢险救灾等重大任务时，当地人民政府和群众应当提供方便条件，并热情接待和慰问，车辆通过时，公安交通部门应当保证其优先通行。

　　第十二条　现役军人、革命伤残军人免费乘坐市内公共电、汽车（不含中巴、小巴）；游览公园、动物园、旅游景点和参观纪念馆、博物馆免收门票；在市内各公共停车场存放自行车、摩托车免收存车费；免费使用收费公厕。

　　老红军享受前款优待外，凭证件可在国有理发店、澡堂免费理发、洗澡；在影剧院看电影。

　　公共电、汽车内、旅游参观场所和公共停车场的收费处，应当设置拥军免费标志。

　　第十三条　对现役军人子女入学义务段免收学杂费。对革命烈士子女入托、入园免交建所、建园费，入小学、中学免交学杂费。现役军人、革命烈士子女报考市属中等学校和大专院校，同等条件下优先录取，优先享受奖学金或学生贷款。

　　第十四条　飞机场、火车站、公路客运站应当设立军人售票窗口，对军人实行优先售票；有条件的应当设立军人候车室。

　　服务行业应当对军人提供优先、优质服务，并设置优先标志。

　　第十五条　优抚对象应当享受的抚恤、补助、优待金必须按时发放，任何单位和个人不得拖欠。

　　第十六条　对获得大军区以上机关授予荣誉称号和荣立三等功以上的现役军人，由其家属户口所在地优待金发放单位给现役军人家属发放奖励金。

　　第十七条　各级人民政府和有关部门要把解决优抚对象的生活、住房、医疗等困难，纳入社会保障统筹规划，优先解决。

　　第十八条　６０岁以上不享受公费医疗的在乡老复员军人、三等革命伤残军人，在当地县（市、区）卫生系统所属医院住院期间，药品费减免２０％，手术费减免４０％，床位费减免６０％。

　　在乡老复员军人、三等革命伤残军人、带病回乡退伍军人看病免收挂号费、门诊费、注射费。

　　第十九条　农村义务兵家属优待金每年由乡（镇）人民政府按照不低于本乡（镇）平均生活水平的标准予以发放。

　　城镇义务兵家属优待金每年不低于２００元，按市、县（市、区）财政各半的原则负担。义务兵入伍前已参加工作，为固定职工或合同制职工的，由原工作单位按月发给其家属相当于本人入伍前基本工资数额的优待金。

　　第二十条　在乡革命烈士、因公牺牲、病故军人的父母、配偶及未成年子女，革命伤残军人、复员军人及带病回乡基本丧失劳动能力的退伍军人，免出义务工，不负担任何名义的集资。

　　第二十一条　入伍前是农业户口的义务兵，服现役期间原承包的土地、山林等应予保留；本人要求退包的，应当允许；本人和父母的义务工、劳动积累工予以免除。

　　第二十二条　分居两地的现役军人配偶按规定到部队探亲，其所在单位应当优先安排假期，报销路费；在规定的假期内，工资、奖金和福利待遇不变。

　　第二十三条　符合随军条件的军官和士官家属的户口，转业干部和随迁家属的户口、军队离退休干部和随迁家属的户口，应当纳入年度城市人口机械增长计划，保障计划指标的使用，公安部门及时办理落户手续。

　　第二十四条　对随军前有正式工作的军人配偶，劳动、人事部门应当协助联系用人单位，并办理调动手续；对随军前无正式工作的军人配偶，劳动部门应当积极组织培训，并优先推荐就业；对随军后未安置就业和就业后下岗的军人配偶，应纳入当地政府的再就业计划，并优先介绍就业。

　　第二十五条　安置接收军队转业干部的部门和单位，要根据地方工作需要和转业干部本人的德才条件，参照其原在部队所任职务合理安排工作岗位。实行干部管理聘用制的企业，转业干部应当安置在管理岗位或技术岗位。对在部队荣立二等功以上或荣立五次以上三等功奖励，在边防、海岛、高原、沙漠等艰苦地区服役和从事飞行、舰艇工作１５年以上的转业干部，在分配去向，应当予以适当照顾。

　　军队转业干部随调配偶的工作安排，应当与转业干部同时接收，同时安置。

　　第二十六条　所有机关、团体、事业单位和国有、集体、合伙、独资、股份制、外商投资等各类企业，都有按照国家有关规定安置退伍义务兵的义务。入伍前是机关、团体、企事业单位职工的，允许复工、复职。

　　第二十七条　对按政策规定需安排工作的因战、因公伤残的退伍军人，应当安排力所能及的工作，并享受与所在单位因公致残人员同等的工资、福利和医疗待遇，无特殊理由不得辞退。

　　第二十八条　退伍军人的年龄连同待分配时间一并计算为所在单位的连续工龄，并在工资、住房和其他方面享受同工龄、同工种职工的待遇。

　　第二十九条　对移交地方管理的军队离退休干部的住房建设，各有关部门应当在规划、选址、征地、建设等方面优先安排，并根据规定减免有关费用。

　　第三十条　军地发生矛盾和纠纷，地方涉及到的单位应当立即向所在县（市、区）民政部门反映情况，县（市、区）民政部门应当及时进行处理，并将情况报告市民政部门。

　　第三十一条　对有接收、安置退伍义务兵的条件但拒绝接收、安置的单位，由县（市、区）人民政府责令改正，处以一万元以上三万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予行政处分。因拒绝接收安置退伍义务兵受到处罚的单位，仍应当完成接收安置退伍义务兵的任务。

　　第三十二条　市、县（市、区）人民政府应当加强对军队转业干部和退伍义务兵安置工作的监督检查，对拒不完成安置任务情节严重的，予以通报批评，直接追究主要领导的责任；对无故不按照分配计划接收的单位，人事、编制、劳动部门不予办理职工调动、工资审批、职称评审等手续，对其在地方参加“精神文明单位”、“双拥模范（先进）单位”等评选活动的采取一票否决制。

　　第三十三条　对于不按照本规定履行职责、义务的单位和个人，由县级以上民政部门责令限期改正；逾期不改正的，民政部门可向有关行政机关提出建议，有关行政机关应当按照有关规定作出处理。

　　第三十四条　对侵犯国防利益和优抚对象合法权益的，由当地人民政府或有关部门依法查处；造成经济损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十五条　本规定由市民政局负责解释。

　　第三十六条　本规定自公布之日起三十日后施行。

吉林省长春市人民政府


长春市人民政府关于实施《长春市城市房屋拆迁管理条例》的若干规定
长春市人民政府



1998年6月12日市人民政府第7次常务会议讨论通过


第一条 为了加强城市房屋拆迁管理，做好拆迁补偿安置工作，根据《长春市城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》），制定本规定。
第二条 市城市建设房屋拆迁管理办公室（以下简称市拆迁办）负责城市房屋拆迁管理的日常工作，其主要职责如下：
（一）负责有关城市房屋拆迁方面的法律、法规的贯彻实施，指导、监督城市房屋拆迁安置工作；
（二）受理拆迁申请，审验有关文件资料，审查拆迁计划和安置方案，确认拆迁承办单位，核以《房屋拆迁许可证》和《房屋拆除许可证》；
（三）负责回迁房屋建设专项资金的管理；
（四）下达暂停办理通知书、发布拆迁公告和拆迁通告；
（五）负责委托协议和拆迁补偿安置协议备案，办理证据保全；
（六）经市人民政府批准，组织行政强迁；
（七）接待受理有关房屋拆迁的来信来访；
（八）依法载决房屋拆迁纠纷；
（九）培训、考核拆迁工作人员，颁发岗位合格证书；
（十）依法查处拆迁工作中违法违章行为。
（十一）建立拆迁档案制度，管理拆迁档案。
第三条 实行委托拆迁的，拆迁人应当根据拆除房屋的建筑面积按照下列标准支付给被委托人拆迁委托费：
（一）住宅房屋每平方米20元；
（二）非住宅房屋每平方米25元。
第四条 拆迁人对被拆迁人实行房屋安置的，应当按照建设项目中回迁房屋建设工程总造价20％至40％的比例存储回迁房屋建设专项资金。
拆迁人在拆迁通告发布前应当在市拆迁办指定的银行专户存储规定的回迁房屋建设专项资金。未经市拆迁办许可，银行不得向拆迁人支付。
被拆迁人全部回迁后，拆迁人持市拆迁办出具的通知单在开户行支取回迁房屋建设专项资金的全部本息。
第五条 搬迁期限一般为10天至15天；实行统一拆迁的，搬迁期限由市拆迁办确定。
第六条 职工在搬迁期限内搬迁的，所在单位凭拆迁承办单位出具的房屋拆迁证明，给公假5天。
第七条 自拆迁通告规定的搬迁期限结束的次日起到组织回迁进户为止，为被拆除房屋使用人的过渡期限。过渡期限依据回迁房屋的层数确定：7层以下的，为18个月；8层以上18层以下的，为24个月；19层以上的，一般为30个月。
第八条 拆迁人在拆除房屋前应当持《房屋拆除证》和有关资料到市拆迁办办理《房屋拆除许可证》；未办理《房屋拆除许可证》的，不得拆除和损坏房屋。
拆迁人拆除市政公用设施时，应当 经有关部门批准后方可实施。
拆除承办单位应当在规定的拆除期限内完成拆除工作。
第九条 在执行行政强迁时，公安、规划、城建、工商等部门和街道办事处，应当按照各自的职责配合市拆迁办工作。
第十条 《拆迁补偿安置协议书》由市拆迁办统一印制。
第十一条 拆除有《临时房屋所有权证》和《国有土地临时使用证》的房屋和未超过批准期限的临时建筑，按照其重置价格结合成新的40％给予补偿。
集体所有土地新征用为国有土地有宅基地使用证明的，视为有房屋产权手续，经有关部门评估后，由拆迁人给予补偿。
第十二条 拆除经市城市规划管理部门批准修建的门斗、围墙等与房屋主体建筑有关的附属物以及水等，按下列标准给予补偿：
（一）有防寒屋顶及瓦盖的门斗，属混合结构的每平方米40元，属砖木结构的每平方米30元，其它结构每平方米20元；
（二）砖砌围墙，高度在1．5米以下的每延长米12元，高度在1．5米以上的每延长米15元；
（三）手压式水井每口60元，管式水井每口120元。
树木按照树木（绿化）砍伐补偿费标准的有关规定给予补偿。
第十三条 拆除非住宅房屋引起拆迁人（含个体工商业户）停产停业造成经济损失的，由拆迁人依照被拆迁人上一年度交纳所得税后利润的30％予以一次性补偿。在停产停业期间，拆迁人按照拆迁范围内的在册职工人数，根据上年全市职工月平均工资额的60％逐月发给停产停业补
助费。
对在拆迁范围内停产停业单位的离退休人员，全额发给离退休金。其中，未参加社会统筹保险的，由拆迁人支付给离退休人员所在单位；参加社会统筹保险的，其应当上缴给社会保险部门的保险费用由拆迁人支付。
拆除非住宅房屋，其生产设备、附属设施、原辅材料等由被拆迁人自行搬迁、拆除，搬迁等费用由拆迁人承担，遇有特殊情况，由拆迁人与被拆迁人协商确定，协商不成的由市拆迁办裁定。
第十四条 拆除住宅兼营业房屋，一次性停产停业补助费为600元。
第十五条 住宅房屋使用人因拆迁搬家的，由拆迁人发给每户搬家补助费240元；实行一次性安置的，每户发给搬家补助费120元；被强迁的，不发给搬家补助费。
临时安置补助费，由拆迁人按照拆除房屋使用面积发放给被拆迁人。搬迁时预发6个月，回迁时按照实际过渡期限一次结清，不足半个月的按照半个月计算；超过半个月的按照一个月计算。
临时安置补助费根据过渡期限按照下列标准发放：
（一）18个月以下的，每月每平方米13元；
（二）18个月以上30个月以下的，每月每平方米14元；
（三）30个月以上的，每月每平方米15元。
第十六条 采用贷币安置的，拆迁人对被拆除房屋使用人按照一次性安置的规定支付搬家（迁）补助费，拆迁人分期支付安置贷币的，在安置贷币未全额支付前，还应当按照本规定第十五条的标准发放临时安置补助费。
第十七条 房屋的辅助面积为使用面积减去居室面积，其居室面积以房屋使用证标明的居室面积为准，房屋使用证未标明 居室面积的，以实际测量为准（改变使用功能的以产权人批准的为准）。
第十八条 对无力交纳自然增加面积款的被拆除住宅房屋使用人，拆迁人可以采取货币安置或者降低标准安置，也可以调串旧房安置。
第十九条 被拆除住宅房屋使用人交纳增加面积费用，拆迁人应当给交款人出具收据。
第二十条 有所有权的被拆除住宅房屋使用人应得的安置贷币＝〔货币安置标准－（拟建安置房屋的建筑成本－被拆除房屋的重置价格×拆除房屋成新）〕×应安置房屋的建筑面积。
没有所有权的被拆除住宅房屋使用人应得的安置货币＝（货币安置标准－拆迁区域内被拆除房屋补偿费用总和÷拆除房屋建筑面积总和）×应安置房屋的建筑面积。
第二十一条 实行住宅房屋易地安置的，其安置面积按照下列公式计算：
安置面积＝被拆除房屋使用人应得的安置货币÷安置地拟建商品房屋市场价格。
第二十二条 货币安置协议签订后，在拆迁通告发布前，拆迁人应当将应支付的安置货币一次性支付给被拆迁房屋使用人。拆迁人未支付安置货币，而要求被拆除房屋使用人的，被拆除房屋使用人有权拒绝。市政、环卫设施和园林绿化建设拆迁房屋的，安置货币可以实行分期支付，付
款期限不得超过12个月。
第二十三条 新建回迁住宅房屋的设计标准，必须符合下列规定：
厨房不得小于4平方米（厨房应当有外窗），卫生间（含厕所）不得小于1．8平方米（无通风窗口的厕所必须设置风道）；厅不得小于5平方米；居室不能间接采光。
每套房屋至少有一间居室的朝向不得为北向。
第二十四条 回迁安置住宅房屋按照下列规定，实行公开分配：
（一）被拆除房屋使用人选定房屋的名次，依据搬迁时间、交纳增加面积费用时间和增加面积综合排定，并张榜公布；
（二）被拆除房屋使用人依据排定的名次选定相对应的房屋。
第二十五条 房屋的重置价格是指上一年建筑相同结构、相同标准、相同质量房屋的单方工程建筑成本。
第二十六条 《条例》中规定的房屋重置价格、建筑成本，由市城乡建设委员会会同有关部门定期公布。建设成本、开发成本由市城乡建设委员会组织有关部门测算后公布。
第二十七条 本规定由市人民政府法制局负责解释。
第二十八条 本规定由市城乡建设委员会组织实施。
第二十九条 双阳区的货币安置标准、补偿标准和具体办法以及重置价格等由市人民政府另行规定。
第三十条 本规定自发布之日起施行。1996年7月9日公布的《长春市人民政府关于实施〈长春市城乡房屋拆迁管理办法〉的若干规定》和1998年2月26日公布的《长春市城市房屋拆迁货币安置暂行规定》同时废止。



1998年6月30日