水利电力部关于颁发修造企业推行全面质量管理验收细则的通知
水利电力部
水利电力部关于颁发修造企业推行全面质量管理验收细则的通知
1987年7月20日，水利电力部
现将《水利电力部修造企业推行全面质量管理验收细则》发给你们，请各电管局、省（自治区、直辖市）电力局、水利（水电）厅（局）、部直属修造企业按照执行。
请各企业按“细则”要求，有计划的组织实施。
请各大区机械修造质量管理协会，配合主管网局、省局对辖区列入国家“大中型工业企业推行全面质量管理计划”的企业，组织检查评审，并将结果于十一月十五日前寄部机械修造局。
附：水利电力部修造企业推行全面质量管理验收细则
评分汇总表
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|项 次| 内 容 |条 数|标准分 |实得分|
|------|------------------------|------|--------|------|
| 一 |推行全面质量管理成效 | 5 |150 | |
|------|------------------------|------|--------|------|
| 二 |方针目标管理 | 4 |80 | |
|------|------------------------|------|--------|------|
| 三 |质量管理机构及制度 | 4 |80 | |
|------|------------------------|------|--------|------|
| 四 |质量管理教育 | 4 |60 | |
|------|------------------------|------|--------|------|
| 五 |新产品研制开发的质量管理| 4 |60 | |
|------|------------------------|------|--------|------|
| 六 |生产过程的质量管理 | 9 |270 | |
|------|------------------------|------|--------|------|
| 七 |质量信息管理 | 3 |60 | |
|------|------------------------|------|--------|------|
| 八 |质量成本管理 | 3 |30 | |
|------|------------------------|------|--------|------|
| 九 |质量审核与评级 | 4 |30 | |
|------|------------------------|------|--------|------|
| 十 |售后服务过程的质量管理 | 4 |60 | |
|------|------------------------|------|--------|------|
| 十一|群众性质量管理活动 | 3 |60 | |
|------|------------------------|------|--------|------|
| 十二|奖惩 | 4 |60 | |
|------|------------------------|------|--------|------|
| 共计| | 51|1000| |
|------|------------------------|------|--------|------|
| 备注| | | | |
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申报水电部质量管理奖基本条件
1．经主管局按本《细则》检查，得800分以上。
2．主要经济技术指标，近三年逐年提高或在同行业名列前茅。
3．主要产品获得省以上优质产品奖（以生产备品配件为主的企业除外）。
4．连续两年无重大质量、安全事故。
5．已经实行质量否决权。
6．已经取得二级计量合格证书。
说 明
1．为了贯彻国家经委决定的“七五”期间在全国大中型企业普遍推行全面质量管理，为企业上等级打好基础，特制订《水利电力部修造企业推行全面质量管理验收细则》作为推行全面质量管理验收标准和水电部修造企业质量管理的判比标准。
2．本细则满分1000分，经检查验收得700分以上为推行全面质量管理合格单位。实得分在800分以上方可申报部质量管理奖。
3．检查验收组，按本《细则》逐条评分。评各小条分数时，按0，0．2，0．5，0．8，1．0分档系数给分。
系数1．0：按条文规定内容，工作作得很好。
系数0．8：按条文规定内容，工作作得较好，但仍需作一定改进。
系数0．5：按条文规定内容，已进行工作，但差距较大。
系数0．2：按条文规定内容，工作刚刚开始。
系数9：按条文规定内容，工作尚未开始。
4．《细则》中“推行全面质量管理成效”、“制造过程的质量管理”、“质量管理机构”三项任一项得分低于该项总分的70％时，均判为执行全面质量管理不合格。
5．水利电力部质量管理奖称号的有效期为四年。
6．本《细则》的解释权属于水利电力部机械修造局。
验 收 细 则
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| 检 查 项 目 | 提 供 资 料 |
|------------------------------|--------------------------|
|一、推行全面质量管理成效： | 国内技术标准、国际 |
|1．积极采用国际标准，主导 |标准、先进国家标准。或样 |
|产品达到国际同类产品七十 |机实例及对比分析资料，有 |
|年代末，八十年代初水平 |关权威部门认证材料 |
|------------------------------|--------------------------|
|2．优质产品的产值占有较大 |1．优质产品评审资料 |
| 比例 |2．优质产品复查资料 |
| |3．近两年优质产品率汇总 |
| | 表 |
| | |
|------------------------------|--------------------------|
|3．主要经济技术指标（产 |1．三年来主要经济技术指 |
| 值，质量，消耗，利润， | 标汇总表（骨干企业依据|
| 劳动生产率等）连续三年 | 《水力电力系统修造企业|
| 完成上级下达的指标 | 基本情况》） |
| |2．本企业历史最好水平资 |
| | 料 |
| |3．行业评比或行业交换的资|
| | 料 |
| |4．三年来上级下达的计划 |
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| 评 分 办 法 说 明 |标准分 |实得分|档次|
|------------------------------------|----------|------|----|
| 按品种分，构成工业总产值 |（150）| | |
|50％的产品为主导产品 | | | |
| | 30 | | |
| | | | |
|------------------------------------|----------|------|----|
| 满分标准： | | | |
| 大批量生产占工业总产值 | | | |
|50％以上，批量生产占工业总产 | 25 | | |
|值30％以上，多品种小批量占工 | | | |
|业总产值15％以上 | | | |
|------------------------------------|----------|------|----|
| 按指标达到主管局下达指标 | | | |
|的100％，或本企业历史最好水 | | | |
|平，80％，60％，50％分档记分。| | | |
|对上报质量奖企业对比在行业中 | | | |
|处于先进水平的比例100％，80％，| 40 | | |
|50％评分 | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
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续表
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| 检 查 项 目 | 提 供 资 料 |
|------------------------------|--------------------------|
|4．用户退赔费用或意见逐年 |1．近三年废品，返修品统 |
| 减少，不良品（废品，返 | 计台帐 |
| 修品）逐年下降 |2．外部故障损失台帐 |
| |3．厂外质量信息档案 |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|------------------------------|--------------------------|
|5．社会效益好 |1．提供出口取代进口产品 |
| | 等社会效益的验存资料 |
| |2．提供市场占有率的统计 |
| | 分析资料 |
| |3．用户对产品的书面评价 |
| |4．在全国电力建设工程项 |
| | 目中受到的表彰荣誉记 |
| | 载 |
--------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
| 评 分 办 法 说 明 |标准分 |实得分|档次|
|------------------------------------|----------|------|----|
| 比较万元产值，退赔率或不 | | | |
|良品率 | | | |
|1．不良品率损失逐年下降5％， | | | |
| 退赔率下降3％以上，评分系 | | | |
| 数为1 | | | |
|2．不良品率逐年下降5％，退赔 | 20 | | |
| 损失逐年下降3％以下，评分 | | | |
| 系数为0．8 | | | |
|3．两项损失在三年中，少量项次 | | | |
| 上升，视情况评分系数为0．5 | | | |
| 或0．2 | | | |
|------------------------------------|----------|------|----|
| 从产品取代进口，节约外 | | | |
|汇，创汇率，对用户提高质量， | | | |
|降低消耗，提高效率有显著影响 | | | |
|的，或因获得省以上优质产品称 | 35 | | |
|号，销路扩大，市场占有率高等 | | | |
|几方面，按社会经济效益明显， | | | |
|并有验证材料的产品，产值所占 | | | |
|比例50％、40％、30％分档记分 | | | |
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续表
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| 检 查 项 目 | 提 供 资 料 |
|------------------------------|--------------------------|
|二、方针目标管理： |1．方针目标管理制度。 |
|1．企业在实行方针目标管理 |2．近两年方针目标展开图。|
| 中有明确的方针目标，编 |3．提供六种规划、新产品 |
| 制了工厂发展规划 | 的发展规划、陈旧落后 |
| | 产品更新换代规划、执 |
| | 行ＴＱＣ规划、产品升级|
| | 创优规划、技术改造规 |
| | 划、采用国际标准规划 |
|------------------------------|--------------------------|
|2．方针目标制订有科学程序 |1．制订方针目标的依据资 |
| 和依据，内容切合实际， | 料、会议记录。 |
| 将品种、质量、效益放在 |2．全部展开资料及文字说 |
| 突出位置 | 明 |
| |3．实施计划 |
|------------------------------|--------------------------|
|3．方针目标实施有切实可行 | 部门的工作计划及考 |
| 的定期检查、考核的管理 | 核奖惩记载 |
| 制度。各部门的工作计划 | |
| 能以方针目标、实施计划 | |
| 为依据，并与经济责任制 | |
| 挂钩 | |
|------------------------------|--------------------------|
|4．厂长每年要组织两次诊 |1．诊断报告 |
| 断，并有诊断报告 |2．整改措施 |
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------------------------------------------------------------------
| 评 分 办 法 说 明 |标准分 |实得分|档次|
|------------------------------------|----------|------|----|
| 根据规划是否齐全、目标和 |（80） | | |
|措施具体与否评分。对中、小企 | | | |
|业第一，二，六项按实际情况提 | | | |
|出要求 | | | |
| | 20 | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
|------------------------------------|----------|------|----|
| 按照方针目标三要素（总方 | | | |
|针、定量目标、具体措施）及科 | | | |
|学性、展开程度评分 | 20 | | |
| | | | |
| | | | |
|------------------------------------|----------|------|----|
| 按照部门工作计划能否以工 | | | |
|厂方针实施计划为依据，是否坚 | | | |
|持考核，是否与奖惩挂钩等程度 | 20 | | |
|来评分 | | | |
| | | | |
| | | | |
|------------------------------------|----------|------|----|
| 按实施诊断制度的情况，效 | 20 | | |
|果以及原始资料质量评分 | | | |
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续表
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| 检 查 项 目 | 提 供 资 料 | 细 则 |
|----------------------------|----------------------------|----------------|
|三、质量管理机构及 |1．设置全质办的工厂 | |
| 工作制度 | 文件 | |
|1．企业设立了综合性 |2．质量管理及质量检 | |
| 的质量管理机构， | 验体系表、人员名 | |
| 配备了足够的称职 | 单 | |
| 的人员 |3．质量管理人员职责， | |
|2．从上至下形成了质 | 工作标准、考核办 | |
| 量管理系统，能充 | 法 | |
| 分发挥组织、协调、 |4．全面质量管理委员 | |
| 监督、检查作用 | 会及全质办会议记 | |
| | 录 | |
|----------------------------|----------------------------|----------------|
|3．企业质量管理办法 |1．质量与数量矛盾时 | 检查ＴＱＣ制|
| 和制度健全，厂领 | 的处理材料和实例 |度及方法，抽查 |
| 导的经营思想端 |2．质量分析活动记录， |回用单，召开检 |
| 正，在数量和质量 | 质量事故档案 |查员、技术人员 |
| 发生矛盾时，能坚 |3．产品回用单 |座谈会或个别访 |
| 持“质量第一”的 |4．厂长讲话材料 |问，判断是否坚 |
| 方针 |5．质量管理制度汇编 |持“质量第一” |
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------------------------------------------------
| 评分办法说明 |标准分 |实得分|档次|
|--------------------|--------|------|----|
| 查阅文件、名单，|（80）| | |
|查阅原始资料并结合座| | | |
|谈会、个别访问了解职| 20 | | |
|责分工，工作质量及成| | | |
|效 |--------|------|----|
| 有综合性的质量管| 20 | | |
|理机构，归厂长直接领| | | |
|导有职有权，满足工作| | | |
|需要打满分。其它按情| | | |
|况扣分 | | | |
| | | | |
|--------------------|--------|------|----|
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | 20 | | |
| | | | |
| | | | |
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续表
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| 检 查 项 目 | 提 供 资 料 |
|------------------------------|--------------------------|
|4．厂长亲自领导并组织推行 |1．质量方面会议及活动记 |
| ＴＱＣ工作。 | 载。 |
| |2．厂长会议有关记载。 |
|------------------------------|--------------------------|
|四、质量管理教育： |1．3—5年的培训教育规 |
|1．ＴＱＣ教育已纳入企业职工 | 划和近两年来教育计 |
| 长期培训规划和年度教育 | 划，总结。 |
| 计划，并实施。 |2．二年来ＴＱＣ教学档案。|
|2．企业编制或选用了符合本 |3．教学大钢、主要课本、 |
| 企业特点的ＴＱＣ教材，并 | 教案。 |
| 有一批质量教育骨干。 |4．骨干名单。 |
|3．按质量管理教育大钢，分 |5．有关晋级评奖、评选先 |
| 层次进行教育，普遍掌握 | 进的规定及原始资料。 |
| 一般管理方法，在本业务 | |
| 系统中，应用取得一定成 | |
| 效。 | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
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| 评 分 办 法 说 明 |标准分 |实得分|档次|
|------------------------------------|----------|------|----|
| 至少半年召开一次质量工作 | | | |
|会议，厂长亲自主持按照会议质 | 20 | | |
|量及效果分档给分。 | | | |
|------------------------------------|----------|------|----|
|1．普及教育，三年累计学时达48 |（60） | | |
| 学时，累计教育面达90％以上。 | 15 | | |
| 每年进行针对性的深化教育。 | | | |
|2．按要求的指标，组织参加全国 | 15 | | |
| ＴＱＣ电视讲座，成绩优良。 | | | |
|3．已培养出一批质量管理骨干， | | | |
| 其人数不少于全体职工的1％， | | | |
| 能掌握ＴＱＣ的基本理论，运用 | | | |
| 五种以上工具，能讲课，能指 | | | |
| 导ＴＱＣ小组活动。 | | | |
|4．按花名册由操作工、检验工， | | | |
| 抽出10--20人。进行座谈， | | | |
| 考试基本知识。 | | | |
|5．对ＴＱＣ骨干进行考核。 | | | |
| 考试题以全国电视讲座教材 | | | |
| 《全面质量管理基本知识》为 | | | |
| 准。 | | | |
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续表
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| 检 查 项 目 | 提 供 资 料 |
|------------------------------|--------------------------|
|五、新产品研制开发的质量 |1．有关新产品开发的部门 |
| 管理： | 和人员职责。 |
|1．研制开发机构健全，新产 |2．新产品市场调查、技术 |
| 品的研制开发在企业的发 | 经济预测等可行性研 |
| 展中起了明显的作用。 | 究、任务来源等资料。 |
|2．编制规划进行了市场调 |3．标准。 |
| 查、技术经济预测，可行 |4．技术设计、试制、试验 |
| 性研究及方案验证、收集 | 鉴定资料。 |
| 整理有关情报资料。 |5．产品研制开发制度。 |
|3．新产品的设计、试制鉴定 |6．说明对产品开发实际效 |
| 等严格按规定的程序，执 | 益的资料。 |
| 行审批制度，有完整的档 | |
| 案和技术资料。 | |
|4．积极采用国际标准和国外 | |
| 先进标准。开发的产品达 | |
| 到同类产品七十年代末， | |
| 八十年代初的水平。 | |
--------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
| 评 分 办 法 说 明 |标准分 |实得分|档次|
|------------------------------------|----------|------|----|
|1．是否按水电部规定的新产品研 |（60） | | |
| 制开发程序进行工作。 | 15 | | |
|2．技术力量适应情况。 | 15 | | |
|3．产品设计能力（设计和辅助设 | | | |
| 计、独立设计、联合设计或全 | | | |
| 套引进）。 | | | |
|4．标准化水平（国际先进、国际 | | | |
| 通用、国家标准等）。 |----------|------|----|
|5．资料的完整性。 | 15 | | |
|6．新产品开发的效益。 |----------|------|----|
| | 15 | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
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续表
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| 检 查 项 目 | 提 供 资 料 |
|------------------------------|--------------------------|
|六、生产过程的质量管理： |1．技术管理制度、规程目 |
|1．产品图纸、操作规程、技 | 录、目录中的文件备查。|
| 术标准等技术文件完整、 |2．产品图纸，工装图纸备 |
| 正确、统一、清晰、有严 | 查。 |
| 格的管理制度和更改审批 |3．内控标准与国内（包括 |
| 手续。 | 行业标准）、国际标准 |
| | |
|2．制定了高于国标和部标的 | 主要指标对照表及验证 |
| 产品质量内控标准，并在 | 资料。 |
| 生产中严格执行。 |4．标准化工作验收资料。 |
|------------------------------|--------------------------|
|3．原材料、另配件进厂到出 |1．质量管理制度目录、目 |
| 厂的一套检验制度，建立 | 录中的制度备查。 |
| 生产过程的质量保证体 |2．生产过程质量保证体系 |
| 系、坚持做到“五不准” | 手册、图表。 |
| |--------------------------|
|4．对联营、扩点、外协厂的 |1．外协厂质量保证体系调 |
| 质量保证能力，产品质 | 查书。 |
| 量、有调查、分析、反 |2．外协件进厂检验成品资 |
| 馈、并设专人负责。 | 料。 |
| |--------------------------|
|5．对生产过程的主要质量特 |1．工序管理制度。 |
| 性、关键部位、薄弱环节 |2．工序管理点明细表。 |
| 的影响因素建立了工序管 |3．工序质量表。 |
| 理点，使生产过程处于受 |4．作业指导书（或工艺操 |
| 控状态。 | 作卡） |
| |5．自检表。 |
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| 评 分 办 法 说 明 |标准分 |实得分|档次|
|------------------------------------|----------|------|----|
|1．制度完善情况、执行情况。 |（270）| | |
| | 60 | | |
| 下列情况给满分： | | | |
|1．主导产品的内控标准高于国家 | | | |
| 标准和行业标准，与国际标准 | | | |
| 相当。 | | | |
|------------------------------------|----------|------|----|
|2．标准履盖率达百分之百，内控 | | | |
| 标准纳入工艺规程并严格贯彻 | 40 | | |
| 执行者 | | | |
|------------------------------------|----------|------|----|
|1．查有关制度及原始记录，信息 | 40 | | |
| 资料，质量分析会议记录。评 | | | |
| 价执行“三分析”活动情况， | | | |
| 随机抽查台帐及合格证，并予 | | | |
| 以判断。 | | | |
|2．对材料、关键零部件、外协件 | 20 | | |
| 及成品进行抽查。 | | | |
| | | | |
| | | | |
|------------------------------------| | | |
| 抽查两个管理点，按设置合 | 20 | | |
|理，实施步骤，操作人履行职 | | | |
|责，检验人员履行职责以及质量 | | | |
|管理点效果分档结分。 | | | |
| | | | |
| | | | |
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续表
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| 检 查 项 目 | 提 供 资 料 |
|------------------------------|--------------------------|
|6．设备、工装满足产品的需 |1．设备、工装管理制度。 |
| 要，建立了管理制度，按 |2．设备工装周检卡。 |
| 期完成大、中修计划，设 |3．大修计划及完成情况 |
| 备完成率和工装完好率均 | 台帐。 |
| 在90％以上。 |4．主要设备完好率台帐、 |
| | 主要工装完好率台帐。 |
|------------------------------|--------------------------|
|7．计量管理已经定级。 |1．计量定级资料。 |
| |2．标准器及在用量具卡。 |
| |3．周期检验台帐。 |
| | |
| | |
| | |
|------------------------------|--------------------------|
|8．所有的产品都编制了工艺 |1．工艺规程、关键工序作 |
| 文件，并有工艺纪律检查 | 业指导书。 |
| 考核办法。 |2．工艺纪律监督检查原始 |
| | 资料。 |
| |3．工艺纪律考核记录及奖 |
| | 罚记载。 |
| | |
| | |
| | |
--------------------------------------------------------------
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| 评 分 办 法 说 明 |标准分 |实得分|档次|
|------------------------------------|----------|------|----|
| 抽查设备及工装完好率核对本 | 20 | | |
|厂报表正确性。 | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
|------------------------------------|----------|------|----|
| 还需抽查标准器完好率： | 20 | | |
|要求100％。 | | | |
| 在用量具周检率：要求90％。 | | | |
| 在用量具周检合格率：要求90％。 | | | |
| 工艺、能源、经营管理检测率： | | | |
|要求90％。 | | | |
|------------------------------------|----------|------|----|
|1．检查工人“三按”、“三自”、 | 20 | | |
| “一控制”的执行情况。 | | | |
| “三按”：按图纸、工艺、标 | | | |
| 准生产。 | | | |
| “三自”：对自己的产品自检、 | | | |
| 自分、自盖工号。 | | | |
| “一控”：自控正确率。 | | | |
|2．工艺先进性（先进、较先进、 | | | |
| 一般、落后）。 | | | |
------------------------------------------------------------------
续表
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| 检 查 项 目 | 提 供 资 料 |
|------------------------------|----------------------------|
|9．厂容、厂貌、整洁卫生，环 |1．文明生产制度。 |
| 境保护措施完善，管道容 |2．“三废”点名单及处理 |
| 器无泄漏。“三废”处理 | 记载。 |
| 符合国家标准、全厂实现 |3．环保部门对“三废”处 |
| 安全、文明、均衡稳定的 | 理，验收奖惩、资料。 |
| 生产。 |4．安全生产档案。 |
| |5．双文明建设评比资料。 |
| | |
|------------------------------|----------------------------|
|七、质量信息管理： |1．信息机构批文及人员名单。|
|1．建立健全全厂性质量信息 |2．信息传递程序图。 |
| 管理系统。有收集、整理 |3．质量信息管理制度。 |
| 、传递、处理及存储厂内 |4．厂内信息传递卡。 |
| 信息的完整系统和管理制 |5．近两年厂外质量信息登记 |
| 度。 | 处理资料。 |
|2．原始记录资料齐全、准确、 | |
| 可靠、管理办法健全，充 | |
| 分利用信息，并保证质量 | |
| 的可追踪性。 | |
|3．厂内信息做到及时反馈信 | |
| 息渠道畅通。用户质量信 | |
| 息能按传递程序和管理制 | |
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张家口市人民政府关于印发《张家口市建筑垃圾管理办法》的通知
河北省张家口市人民政府
张家口市人民政府关于印发《张家口市建筑垃圾管理办法》的通知
政字〔2009〕155号
各县、区人民政府，察北、塞北管理区管委会，高新区管委会，市直属各单位、市政府各部门：
《张家口市建筑垃圾管理办法》已经市政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年十月十日
张家口市建筑垃圾管理办法
第一条 为加强城市建筑垃圾管理，改善城市市容环境，依据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号）和《河北省城市市容和环境卫生条例》（十一届省人大第11号公告）等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。
本办法所称建筑垃圾是指建设单位、施工单位在新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。
第三条 市建设局是全市建筑垃圾处置的管理部门，负责全市建筑垃圾处置管理的组织协调和监督检查工作，并具体负责中心城区（桥东区、桥西区、高新区）建筑垃圾的处置管理工作。
各县，宣化区、下花园区和察北、塞北管理区市容环境卫生管理部门具体负责本行政区域内建筑垃圾的处置管理工作。
桥东区、桥西区、高新区市容环境卫生管理部门负责本区域内无主建筑垃圾的清理工作。
市城管执法、规划、房管、交通、公安等部门按照各自职责配合做好建筑垃圾的管理工作。
第四条 建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁负责的原则，实行统一管理，集中处置。
第五条 建筑垃圾消纳、处置、综合利用等设施的设置应纳入城区发展规划。
第六条 各级建筑垃圾管理部门根据本区域内的工程施工情况，制定建筑垃圾处置计划，合理安排各类建设工程需要回填的建筑垃圾。
第七条 处置建筑垃圾的单位应当在办理施工许可证前15日内向建筑垃圾管理部门提出申请，办理处置手续，获得城市建筑垃圾处置核准，方可处置。
拆迁单位应携带拆迁管理部门出具的拆迁许可证向建筑垃圾管理部门提出处置建筑垃圾申请，获准许可后，方可处置。
建筑垃圾管理部门应当在接到申请后的1个工作日内作出是否核准的决定。符合条件的,予以核准，发放建筑垃圾处置核准文件；对不符合条件的,作出不予核准决定,将不予核准情况告知申请人，并说明理由。
第八条 施工现场所产生的建筑垃圾由施工单位负责处置，尚未开工的建设用地所产生的建筑垃圾由建设单位负责处置。
处置建筑垃圾的单位在规定时间内将建筑垃圾运至建筑垃圾消纳场。
第九条 处置建筑垃圾的单位申请建筑垃圾处置核准，需按有关程序完成前期审批手续后并具备以下条件：
（一）提交书面申请（包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称、处置建筑垃圾的单位与运输单位签订的合同）；
（二）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行使证；
（三）建设工程规划许可证、拆迁许可证、施工图纸和其他相关资料；
（四）运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应建筑垃圾分类运输设备；
（五）健全的环境卫生和安全管理制度。
第十条 禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。
第十一条 任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。
第十二条 建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十三条 施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并加强施工现场周边和出入口环境卫生管理，防止污染环境。
第十四条 居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾，按物业公司或居委会指定地点堆放，物业公司或居委会负责清理,并委托有清运资格和能力的运输单位有偿清运。
第十五条 装饰装修施工单位在施工过程产生的建筑垃圾，由施工单位按照本办法规定负责处置建筑垃圾。
第十六条 运输车辆的行驶路线和时间，由各级建筑垃圾管理部门会同公安交警部门确定，并由公安交警部门签发通行证。
第十七条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件和公安交警部门签发的通行证，不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
第十八条 运输车辆应按规定的运输路线和时间运行，运输途中不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。
第十九条 任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。
第二十条 建筑垃圾运输处置作业，应当遵循市容环境卫生作业规范和质量标准。运输建筑垃圾的车辆应有防撒落、飘扬、滴漏的措施，实行密闭苫盖,不得带泥上路。
第二十一条 工程竣工或房屋拆除后，处置建筑垃圾的单位应在十五日内将建筑垃圾全部清除，占道施工的应在工程完工后,同时清理场地,恢复原貌，并报建筑垃圾管理部门交验。
第二十二条 各类建筑工程、规划开发用地需要回填建筑垃圾的，有关单位应向建筑垃圾管理部门提出申请，申请单位应申报回填的项目及数量，由建筑垃圾管理部门统一安排调度。
第二十三条 建筑垃圾的运输、处置实行收费制度。具体收费标准按照市政府规定标准执行。
各级建筑垃圾管理部门收取的建筑垃圾处置费用于消纳场地的建设、垃圾的处置、设备更新、车辆使用和管理工作中的经费支出、零散建筑垃圾的清理及相关管理工作费用支出，实行“收支两条线”管理，专款专用。收费一律使用财政部门统一印制的票据。
第二十四条 各级建筑垃圾管理部门核发城市建筑垃圾处置核准文件，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令纠正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的申请人核发建筑垃圾处置核准文件或者超越法定职权核发建筑垃圾处置核准文件的；
（二）对符合条件的申请人不予核发建筑垃圾处置核准文件或者不在法定期限内核发建筑垃圾处置核准文件的。
第二十五条 各级建筑垃圾管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 任何单位和个人有下列情形之一的，由城市管理行政执法部门作如下处罚：
（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的，责令限期改正，给予警告，单位处3000元以下罚款，个人处200元以下罚款；
（二）将危险废物混入建筑垃圾的，责令限期改正，给予警告，单位处3000元以下罚款，个人处200元以下罚款；
（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的，责令限期改正，给予警告，单位处5000元以上1万元以下罚款，个人处3000元以下罚款；
第二十七条 建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上1万元以下罚款。
第二十八条 施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
处置建筑垃圾单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。
第二十九条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
第三十条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上2万元以下罚款。
第三十一条 未经核准擅自处置建筑垃圾的或者处置超出核准范围的建筑垃圾的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处 1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款。
第三十二条 任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。
第三十三条 本办法自印发之日起施行。