劳动部办公厅


劳动和社会保障部办公厅关于1998年上半年非国有企业实行劳动合同制度进展情况的通报

1998年8月28日，劳动和社会保障部办公厅


各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：
为继续推动非国有企业加快建立劳动合同制度，督促各地采取有效措施，尽早实现全面建立新型劳动用人制度的目标，现将1998年上半年各省、自治区、直辖市非国有企业签订劳动合同情况通报如下：
截止1998年6月，全国乡村集体企业实行劳动合同制度的从业人员达2055．6万人，比1997年末增加了111．1万人；私营企业签订劳动合同的从业人员达548．5万人，个体工商户签订劳动合同的从业人员达365．6万人，分别比1997年末增加81．3万人和42．2万人。
从1998年上半年各地报来的数字分析，有一半以上的地区非国有企业实施劳动合同制度工作取得一定进展，广东、福建、河北、上海、吉林等地增幅明显。但从全国情况看，今年以来，非国有企业实施劳动合同制度的总进程比较缓慢，多数地区签订劳动合同人数增幅不大。此外，据部分地区反映，部分乡镇企业和私营企业停产、歇业，以及部分从业人员劳动合同期限届满，企业不再续签劳动合同等原因，导致部分非国有企业签订劳动合同的人数比去年末有所下降。
当前和今后一个时期，在非国有企业大力推进建立劳动合同制度仍然是我们的一项重要工作。按照我部今年工作部署，年末乡村骨干集体企业从业人员签订劳动合同的人数要达到80％。各地在全力完成当前劳动保障中心任务的前提下，要继续抓好非国有企业建立劳动合同制度的工作。采取下达目标任务、按月定期调度、深入企业指导推动和充分利用劳动监察等手段，提高非国有企业经营者和劳动者的法律意识，督促双方依法签订劳动合同，并指导企业依法建立健全有关规章制度，确保今年乡村集体骨干企业等非国有企业签订劳动合同目标任务的完成。
1998年非国有企业实施劳动合同制度情况，请于1999年1月20日前报劳动和社会保障部劳动工资司。

附件
1998年上半年各省、自治区、直辖市乡镇企业、
私营企业、个体工商户实行劳动合同制度进展情况表
单位：万人
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| | 乡村集体企业 | 私营企业 | 个体工商户 |
| 省 |------------------------|------------------------|------------------------|
| 份 | 已签合 | 占总数 | 已签合 | 占总数 | 已签合 | 占总数 |
| | 同人数 | 百分比 | 同人数 | 百分比 | 同人数 | 百分比 |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|北 京| 27．5 | 93 | 4．8 | 91 | 5．4 | 70．4|
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|天 津| 17．5 | 94 | 11 | 86 | 17．5 | 94 |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|河 北|106．8 | 99．9|146．9 | 99．9| | |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|山 西|163．3 | 88．8| 19．4 | 80．4| 33．2 | 70 |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|内蒙古| 5．3 | 2．8| 1．5 | 15．3| 0．8 | 22．2|
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|辽 宁|148．4 | 63 | 38．5 | 88 | 76．3 | 71 |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|吉 林| 34．4 | 90．1| 5．6 | 81．2| 16．1 | 83．2|
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|黑龙江| 11 | 39 | 7 | 72 | | |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|上 海| 30．2 | 40．5| 5．2 | 36．6| 2．5 | 25 |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|江 苏|241 | 88 | 30 | 49 | 9．2 | 10．8|
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|浙 江| 94．2 | 48．5| 18．8 | 24．8| 4．1 | 12．4|
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|安 徽| 32．8 | 67．1| 4．7 | | 0．9 | |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|福 建| 99．1 | 81．6| 24．4 | 95 | 8．6 | |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|江 西| 35．2 | 78．4| 6．6 | 56．6| 7．1 | 30．1|
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|山 东|141．8 | 94．9| 27．1 | 90．6| | |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|河 南| 86 | 96 | 23 | 92 | 13 | 93 |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|湖 北| 70．6 | 66．3| 20．9 | | 5．2 | |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|湖 南| 23．6 | 31 | 12．7 | 17 | | |
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| | 乡村集体企业 | 私营企业 | 个体工商户 |
| 省 |------------------------|------------------------|------------------------|
| 份 | 已签合 | 占总数 | 已签合 | 占总数 | 已签合 | 占总数 |
| | 同人数 | 百分比 | 同人数 | 百分比 | 同人数 | 百分比 |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|广 东|376．2 | 71 | 89．6 | 65．9| 76．9 | 38．1|
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|海 南| 0．8 | 90．2| 1．3 | 83．1| 2．4 | 92．4|
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|广 西| 68．1 | 79 | 12．5 | 80 | 4．5 | 80．1|
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|重 庆| 66．8 | 70．3| 19．8 | 76．2| 14．8 | 74 |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|四 川| 43．8 | 54．8| 10 | 87．3| 15．7 | 71 |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|贵 州| 5 | | 7．6 | | 2．7 | |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|云 南| 27．4 | | 4．2 | | 3．7 | |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|西 藏| | | | | | |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|陕 西| 28 | 70 | 4．5 | 55．8| 11 | 55 |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|甘 肃| 6．3 | 60 | 1．9 | 59．3| | |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|宁 夏| 1．33| 35 | 0．42| 37 | | |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|青 海| 0．7 | 71 | 0．5 | 53 | | |
|------|------------|----------|------------|----------|------------|----------|
|新 疆| 9．5 | 40．5| 4．7 | 43．8| 5．5 | 11．2|
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|（注：本表中私营企业和个体工商户限于城镇范围） |
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甘肃省嘉峪关市人民政府


嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市政府投资重大项目公示试行办法》的通知



各区，市政府各部门，在嘉各单位：
《嘉峪关市政府投资重大项目公示试行办法》已经2011年9月14日市政府第97次常务会议讨论通过，现予印发，请认真遵照执行。



二○一一年九月二十三日


嘉峪关市政府投资重大项目公示试行办法
　　
第一条 为进一步健全政府投资重大项目决策机制，提高决策的科学化、民主化水平，提高政府投资管理的透明度和社会参与度，根据《甘肃省政府投资重大项目公示试行办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称政府投资重大项目是指全部或部分使用中央、省级和市级财政性资金建设的重大建设项目。
第三条 市发改委对符合下列条件的政府投资重大项目，应当进行公示：
（一）对经济和社会发展全局有重大影响的；
（二）对生态、环境保护、资源开发利用有重大影响的；
（三）与社会公众利益密切相关、社会关注程度较高的公益性设施。
对符合上述规定但涉及国家安全、国家秘密、商业秘密以及法律法规规定的其他不应当公开的项目应不予公示。
第四条 公示的内容主要包括：
（一）项目名称；
（二）项目申报单位、建设单位名称；
（三）建设地点；
（四）建设目标及项目功能；
（五）建设规模及内容；
（六）总投资及资金来源；
（七）项目审批单位名称和联系方式；
（八）其他需要公示的内容。
公示的项目信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。　
第五条 公示方式包括专栏公示和公告公示。 专栏公示是指在雄关经济信息网（www.jyg.gov.cn）开辟专栏登载公示内容。公告公示是指对于特别重大的项目除进行专栏公示外，还可以在《嘉峪关日报》或其他市级主要新闻媒体上发布公示公告。
第六条 对于拟公示的政府投资重大项目，市发改委在审批立项或项目建议书后10个工作日内进行公示。对项目建议书和可行性研究报告合并审批的项目，在审批可行性研究报告前进行公示。公示期限为15个工作日。
第七条 市发改委在公示结束之日起10个工作日内，对征集到的意见和建议进行汇总、归纳，形成主要意见和建议，在原公示网站或报刊上公布。
第八条 市发改委将主要意见和建议送交项目申报单位以及其他有关单位。涉及环保、土地、城乡规划等方面的主要意见和建议，同时送交有关部门，供有关部门在进行相关管理工作时参考。
第九条 对于主要意见和建议，项目建设单位在进行可行性研究时应当认真研究，项目申报单位在项目可行性研究报告中应当说明采纳情况和未予采纳的理由。
第十条 市发改委在委托工程咨询机构评估可行性研究报告时，应当要求工程咨询机构对主要意见和建议作出评议。
第十一条 市发改委在审批可行性研究报告时，应当充分研究分析主要意见和建议以及项目申报单位的说明和工程咨询机构的评议意见。
第十二条 市发改委在批复可行性研究报告后，应当将主要意见和建议的采纳情况和未予采纳的理由在原公示网站或报刊上公布。
第十三条 市发改委在公示网站上同时设置并公布举报电话和信箱，接受社会公众监督。
第十四条 本办法由嘉峪关市人民政府负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行，有效期五年，期满后自动失效。