交通部


中华人民共和国交通部令

2006年第7号



公路工程施工招标投标管理办法（2006年第7号）


　　《公路工程施工招标投标管理办法》已于2006年6月7日经第7次部务会议通过，现予公布，自2006年8月1日起施行。



部　长　李盛霖
二○○六年六月二十三日


公路工程施工招标投标管理办法

第一章　总　则

　　第一条为规范公路工程施工招标投标活动，保证公路工程施工质量，维护招标投标活动各方当事人合法权益，依据《公路法》、《招标投标法》，制定本办法。
　　第二条在中华人民共和国境内进行公路工程施工招标投标活动，适用本办法。
　　本办法所称公路工程，包括公路、公路桥梁、公路隧道及与之相关的安全设施、防护设施、监控设施、通信设施、收费设施、绿化设施、服务设施、管理设施等公路附属设施的新建、改建与安装工程。
　　第三条下列公路工程施工项目必须进行招标，但涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈等不适宜进行招标的项目除外：
　　（一）投资总额在3000万元人民币以上的公路工程施工项目；
　　（二）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的公路工程施工项目；
　　（三）法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项目。
　　第四条公路工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则。
　　第五条依法必须进行招标的公路工程施工项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何具备从事公路建设规定条件的企业法人都可以参加投标。
　　任何组织和个人不得以任何方式非法干预公路工程施工招标投标活动。
　　第六条交通部依法负责全国公路工程施工招标投标活动的监督管理。
　　县级以上地方人民政府交通主管部门按照各自职责依法负责本行政区域内公路工程施工招标投标活动的监督管理。

第二章　招　标

　　第七条公路工程施工招标的项目应当具备下列条件：
　　（一）初步设计文件已被批准；
　　（二）建设资金已经落实；
　　（三）项目法人已经确定，并符合项目法人资格标准要求。
　　第八条公路工程施工招标的招标人，应当是依照本办法规定提出公路工程施工招标项目、进行公路工程施工招标的项目法人。
　　第九条具备下列条件的招标人，可以自行办理招标事宜：
　　（一）具有与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财务管理能力；
　　（二）具有组织编制公路工程施工招标文件的能力；
　　（三）具有对投标人进行资格审查和组织评标的能力。
　　招标人不具备本条前款规定条件的，应当委托具有相应资格的招标代理机构办理公路工程施工招标事宜。
　　任何组织和个人不得为招标人指定招标代理机构。
　　第十条公路工程施工招标分为公开招标和邀请招标。
　　采用公开招标的，招标人应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告，邀请具备相应资格的不特定的法人投标。
　　采用邀请招标的，招标人应当以发送投标邀请书的方式，邀请三家以上具备相应资格的特定的法人投标。
　　第十一条公路工程施工招标应当实行公开招标，法律、行政法规和本办法另有规定的除外。
　　符合下列条件之一，不适宜公开招标的，依法履行审批手续后，可以进行邀请招标：
　　（一）项目技术复杂或有特殊技术要求，且符合条件的潜在投标人数量有限的；
　　（二）受自然地域环境限制的；
　　（三）公开招标的费用与工程费用相比，所占比例过大的。
　　第十二条公路工程施工招标，可以对整个建设项目分标段一次招标，也可以根据不同专业、不同实施阶段分别进行招标，但不得将招标工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。
　　第十三条公路工程施工招标标段，应当按照有利于对项目实施管理和规模化施工的原则，合理划分。
　　施工工期应当按照批复的初步设计建设工期，结合项目实际情况，合理确定。
　　第十四条公路工程施工招标，应当按下列程序进行：
　　（一）确定招标方式。采用邀请招标的，应当按照国家规定报有关主管部门审批；
　　（二）编制投标资格预审文件和招标文件。招标文件按照本办法规定备案；
　　（三）发布招标公告，发售投标资格预审文件；采用邀请招标的，可直接发出投标邀请书，发售招标文件；
　　（四）对潜在投标人进行资格审查；
　　（五）向资格预审合格的潜在投标人发出投标邀请书和发售招标文件；
　　（六）组织潜在投标人考察招标项目工程现场，召开标前会；
　　（七）接受投标人的投标文件，公开开标；
　　（八）组建评标委员会评标，推荐中标候选人；
　　（九）确定中标人。评标报告和评标结果按照本办法规定备案并公示；
　　（十）发出中标通知书；
　　（十一）与中标人订立公路工程施工合同。
　　第十五条公路工程施工招标投标应当对潜在投标人进行资格审查。
　　公路工程施工采用公开招标的，招标公告发布后，招标人应当根据潜在投标人提交的资格预审申请文件，对潜在投标人的资格进行审查。招标人只向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件。
　　公路工程施工采用邀请招标的，投标邀请书发出后，招标人应当根据投标人提交的投标文件，对投标人的资格进行审查。
　　公路工程施工招标资格预审办法由交通部另行制定。
　　第十六条招标人审查潜在投标人的资格，应当严格按照资格预审的规定进行，不得采用抽签、摇号等博彩性方式进行资格审查。
　　第十七条招标人应当根据招标项目的特点和需要，编制招标文件。
　　二级及以上公路和大型桥梁、隧道工程的主体工程施工招标文件，应当按照交通部颁布的《公路工程国内招标文件范本》的格式和要求编制。
　　本条前款规定以外的其他公路工程和公路附属设施工程的施工招标文件，可参照《公路工程国内招标文件范本》的格式和内容编制，并可根据实际需要适当简化。
　　第十八条招标文件中关于投标人的资质要求，应当符合法律、行政法规的规定。
　　招标人不得在招标文件中制定限制性条件阻碍或者排斥投标人，不得规定以获得本地区奖项等要求作为评标加分条件或者中标条件。
　　第十九条招标文件应当载明以下主要内容：
　　（一）投标邀请书；
　　（二）投标人须知；
　　（三）公路工程施工合同条款；
　　（四）招标项目适用的技术规范；
　　（五）施工图设计文件；
　　（六）投标文件格式，包括投标书格式及投标书附录格式、投标书附表格式、工程量清单格式、投标担保文件格式、合同格式等。
　　投标人须知应当载明以下主要内容：
　　（一）评标标准和方法；
　　（二）工期要求；
　　（三）提交投标文件的起止时间、地点和方式；
　　（四）开标的时间和地点。
　　招标公告、投标邀请书应当载明下列内容：
　　（一）招标人的名称和地址；
　　（二）招标项目的名称、技术标准、规模、投资情况、工期、实施地点和时间；
　　（三）获取资格预审文件或者招标文件的办法、时间和地点；
　　（四）对潜在投标人的资质要求；
　　（五）招标人认为应当公告或者告知的其他事项。
　　第二十条招标人应当按照招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售资格预审文件和招标文件。资格预审文件和招标文件的发售时间不得少于5个工作日。
　　第二十一条招标人应当合理确定资格预审申请文件和投标文件的编制时间。
　　编制资格预审申请文件的时间，自开始发售资格预审文件之日起至潜在投标人提交资格预审申请文件截止时间止，不得少于14日。
　　编制投标文件的时间，自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止时间止，高速公路、一级公路、技术复杂的特大桥梁、特长隧道不得少于28日，其他公路工程不得少于20日。
　　第二十二条国道主干线和国家高速公路网建设项目的工程施工招标文件应当报交通部备案，其他公路建设项目的工程施工招标文件应当按照项目管理权限报县级以上地方人民政府交通主管部门备案。
　　交通主管部门发现招标文件存在不符合法律、法规及规章规定内容的，应当在收到备案文件后的7日内，提出处理意见，及时行使监督检查职责。
　　第二十三条招标人如需对已出售的招标文件进行必要的澄清或修改，应当在投标截止日期15日前以书面形式通知所有招标文件收受人，并应当按照第二十二条的规定备案。
　　对招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
　　第二十四条招标人设定标底的，可自行编制标底或者委托具备相应资格的单位编制标底。
　　标底编制应当符合国家有关工程造价管理的规定，并应当控制在批准的概算以内。
　　招标人应当采取措施，在开标前做好标底的保密工作。
　　第二十五条国道主干线和国家高速公路网建设项目的资格预审结果报交通部备案，其他公路建设项目的资格预审结果按照项目管理权限报县级以上地方人民政府交通主管部门备案。

第三章　投　标

　　第二十六条公路工程施工招标的投标人是响应招标、参加投标竞争的公路工程施工单位。
　　投标人应当具备招标文件规定的资格条件，具有承担所投标项目的相应能力。
　　第二十七条两个以上施工单位可以组成联合体参加公路工程施工投标。联合体各成员单位都应当具备招标文件规定的相应资质条件。由同一专业施工单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
　　以联合体形式参加公路工程施工投标的单位，应当在资格预审申请文件中注明，并提交联合体各成员单位共同签订的联合体协议。
　　联合体协议应当明确主办人及成员单位各自的权利和义务。
　　第二十八条投标人应当按照招标文件的要求，按时参加招标人主持召开的标前会并勘察现场。
　　第二十九条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
　　第三十条投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非关键性工作进行分包的，应当向招标人提交分包计划，并在投标文件中载明。分包单位的资质应当与其承担的工程规模标准相适应。
　　第三十一条投标文件中投标书及投标书附录、投标报价部分应当由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字，并加盖投标人印章，其他部分应当按照招标文件的要求签署。
　　投标文件应当由投标人密封，并按照招标文件规定的时间、地点和方式送达招标人。
　　第三十二条投标文件按照要求送达后，在招标文件规定的投标截止时间前，投标人如需撤回或者修改投标文件，应当以正式函件提出并作出说明。
　　修改投标文件的函件是投标文件的组成部分，其形式要求、密封方式、送达时间，适用对投标文件的规定。
　　第三十三条招标人对投标人按时送达并符合密封要求的投标文件，应当签收，并妥善保存。
　　招标人不得接受未按照要求密封的投标文件及投标截止时间后送达的投标文件。
　　第三十四条投标人参加投标，不得弄虚作假，不得与其他投标人互相串通投标，不得采取贿赂以及其他不正当手段谋取中标，不得妨碍其他投标人投标。

第四章　开标、评标和中标

　　第三十五条开标时间应当与招标文件中确定的提交投标文件截止时间一致。
　　开标地点应当是招标文件中预先确定的地点，不得随意变更。
　　第三十六条开标应当公开进行。
　　开标由招标人主持，邀请交通主管部门和所有投标人的法定代表人或其授权的代理人参加。
　　第三十七条开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并予以公证。
　　投标文件的密封情况经确认无误后，招标人应当当众拆封，并宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
　　招标人设有标底的，应当同时公布标底。
　　第三十八条招标人应当记录开标过程，并存档备查。
　　第三十九条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
　　评标委员会由招标人的代表和技术、经济专家组成。评标委员会委员人数为五人以上单数，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。
　　第四十条国道主干线和国家高速公路网建设项目，评标委员会专家从交通部设立的评标专家库中随机抽取，其他公路建设项目的评标委员会专家从省级人民政府交通主管部门设立的评标专家库中随机抽取。
　　与投标人有利害关系的人员不得进入相关招标项目的评标委员会。
　　第四十一条评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
　　第四十二条评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担责任。
　　评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受贿赂或者投标人的其他好处，不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。评标委员会成员存在违规行为的，一经查实，取消其评标委员会成员资格，并不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标。
　　任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和结果。
　　第四十三条评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作出必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出或者改变投标文件的实质性内容。
　　第四十四条公路工程施工招标的评标方法可以使用合理低价法、最低评标价法、综合评估法和双信封评标法以及法律、法规允许的其他评标方法。
　　合理低价法，是指对通过初步评审和详细评审的投标人，不对其施工组织设计、财务能力、技术能力、业绩及信誉进行评分，而是按招标文件规定的方法对评标价进行评分，并按照得分由高到低的顺序排列，推荐前3名投标人为中标候选人的评标方法。
　　最低评标价法，是指按由低到高顺序对评标价不低于成本价的投标文件进行初步评审和详细评审，推荐通过初步评审和详细评审且评标价最低的前3名投标人为中标候选人的评标方法。
　　综合评估法，是指对所有通过初步评审和详细评审的投标人的评标价、财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉进行综合评分，按综合评分由高到低排序，并推荐前3名投标人为中标候选人的评标方法。
　　双信封评标法，是指投标人将投标报价和工程量清单单独密封在一个报价信封中，其他商务和技术文件密封在另外一个信封中，分两次开标的评标方法。第一次开商务和技术文件信封，对商务和技术文件进行初步评审和详细评审，确定通过商务和技术评审的投标人名单。第二次再开通过商务和技术评审投标人的投标报价和工程量清单信封，当场宣读其报价，再按照招标文件规定的评标办法进行评标，推荐中标候选人。对未通过商务和技术评审的投标人，其报价信封将不予开封，当场退还给投标人。
　　公路工程施工招标评标，一般应当使用合理低价法。使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目和工程规模较小、技术含量较低的工程，可使用最低评标价法。
　　第四十五条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。
　　招标文件中没有规定的标准和方法，不得作为评标的依据。
　　第四十六条评标委员会完成评标工作后，应当向招标人提出书面评标报告。评标报告应当由所有评标委员会委员签字。
　　评标报告应当载明以下内容：
　　（一）评标委员会的成员名单；
　　（二）开标记录情况；
　　（三）评标采用的标准和方法；
　　（四）对投标人的评价；
　　（五）符合要求的投标人情况；
　　（六）推荐的中标候选人；
　　（七）需要说明的其他事项。
　　第四十七条评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。
　　招标人应当根据评标委员会提出的书面评标报告确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者在招标文件规定的期限内未能提交履约担保的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
　　排名第二的中标候选人因前款规定的原因也不能签定合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
　　招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。
　　第四十八条招标人应当将评标结果在招标项目所在地省级交通主管部门政府网站上公示，接受社会监督。公示时间不少于7日。
　　第四十九条属于下列情况之一的，应当作为废标处理：
　　（一）投标文件未经法定代表人或者其授权代理人签字，或者未加盖投标人公章；
　　（二）投标文件字迹潦草、模糊，无法辨认；
　　（三）投标人对同一标段提交两份以上内容不同的投标文件，未书面声明其中哪一份有效；
　　（四）投标人在招标文件未要求选择性报价时，对同一个标段，有两个或两个以上的报价；
　　（五）投标人承诺的施工工期超过招标文件规定的期限或者对合同的重要条款有保留；
　　（六）投标人未按招标文件要求提交投标保证金；
　　（七）投标文件不符合招标文件实质性要求的其他情形。
　　第五十条有下列情形之一的，招标人应当依照本办法重新招标：
　　（一）少于3个投标人的；
　　（二）经评标委员会评审，所有投标均不符合招标文件要求的；
　　（三）由于招标人、招标代理人或投标人的违法行为，导致中标无效的；
　　（四）中标人均未与招标人签订公路工程施工合同的。
　　重新招标的，招标文件、资格预审结果和评标报告应当按照本办法的规定重新报交通主管部门备案，招标文件未作修改的可以不再备案。
　　第五十一条招标人确定中标人后，应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
　　第五十二条招标人应当自确定中标人之日起15日内，将评标报告向第二十二条规定的备案机关进行备案。
　　第五十三条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面公路工程施工合同。
　　公路工程施工合同应当按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书订立。
　　招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
　　第五十四条招标人应当自订立公路工程施工合同之日起5个工作日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。由于中标人自身原因放弃中标，招标文件约定放弃中标不予返还投标保证金的，中标人无权要求返还投标保证金。

第五章　附　则

　　第五十五条违反本办法及《招标投标法》的行为，依法承担相应的法律责任。
　　第五十六条使用国际金融组织或者外国政府贷款的公路工程施工招标，贷款方或者资金提供方对施工招标投标的具体条件和程序有特殊规定的，可以适用其规定，但不得违背中华人民共和国的社会公共利益。交通部对其有另行规定的，适用其规定。
　　第五十七条本办法自2006年8月1日起施行，交通部2002年6月6日发布的《公路工程施工招标投标管理办法》同时废止。


　　　

内蒙古自治区包头市人民政府


关于印发《包头人事人才网管理暂行规定》的通知


各旗县区人劳局、稀土高新区人劳局，各科室、局属各单位：

为了进一步推动全市人事信息化建设，实现人事人才工作的科学化和规范化管理，切实提高服务质量，转变工作作风，倾心打造法制人事、创新人事、和谐人事、阳光人事，更快更好的为经济建设和社会发展服务。我局制定了《包头人事人才网管理暂行规定》，现印发，请结合各自实际贯彻执行。

二〇〇六年十二月一日

包头人事人才网管理暂行规定

包头人事人才网是依托网络平台，向社会发布信息，提供信息查询、下载、上传的人事人才服务网站，通过互联网及时报道包头市人事人才动态，交流工作经验，以全新的载体推进人事部门信息化建设。网站由包头市人事局主办，包头市人事信息中心承办，包头市人事考务中心协办。为了规范包头人事人才网的管理，保证网站安全运行和信息顺畅传递，特制定本管理制度。

第一章 总则

第一条 本规定适用于包头人事人才网。

第二条 包头人事人才网的管理工作贯彻“统一规划、突出重点、安全第一、确保畅通”的原则。

第三条 包头市人事信息中心负责包头人事人才网的信息管理和技术服务，包头市人事考务中心和包头市人事信息中心共同负责包头人事人才网的建设、运营和维护。

第四条 网站严格执行国家关于信息网络安全保密的有关规定和要求，加强对网上信息的保护，确保网站运行的稳定和安全。

第二章 网站管理

第五条 包头市人事信息中心是包头人事人才网的系统控制中心。其主要职责是：

（一）负责网站后续建设的规划与实施，把握网站的发展方向。

（二）负责制定网站维护和运行管理的各项制度，检查网站的建设、管理和使用工作。

（三）依据网站各项资源利用的统一规划，负责存储空间、电子邮件等资源的分配以及信息发布的管理工作。

（四）负责制定网站安全方案和安全工作制度，定期检查安全工作落实情况。

第三章 信息管理

第六条 网站日常信息管理工作应遵循以下规范：

（一）栏目分工

为了及时更新各栏目的信息，网站内的栏目按照各部门职能分工，由各部门负责信息的采集、审核、上传和维护。因人事人才网改版等原因需对栏目调整，由人事信息中心根据工作需要商有关科室进行调整。

各栏目信息管理具体分工如下：

1.“单位介绍”栏目，由政工科负责信息采集，信息中心统一发布；

2.“领导讲话” 栏目，由办公室负责信息采集，信息中心统一发布；

3.“图片新闻”、“人事动态”、“公告公示”、“理论研讨”、“办事指南”栏目，由各科室和直属单位负责信息采集，信息中心统一发布；

4.“机关效能建设”栏目，由办公室负责信息采集、发布和维护；

5.“政务公开”栏目，由政工科负责信息采集、发布和维护；

6.“政策法规”栏目，由政策法规科负责信息采集、发布和维护；

7.“人力资源开发”栏目，由人才流动开发科负责信息采集、发布和维护；

8.“公务员管理”栏目，由公务员管理科负责信息采集、发布和维护；

9.“事业单位人事制度改革”栏目，由专业技术人员管理科负责信息采集、发布和维护；

10.“工资与离退休管理”栏目，由工资与离退休管理科负责信息采集、发布和维护；

11.“职称工作”栏目，由职称科负责信息采集、发布和维护；

12.“干部培训教育”栏目，由培训教育科负责信息采集、发布和维护；

13.“军转安置工作”栏目，由军转办负责信息采集、发布和维护；

14.“国外智力引进”栏目，由外国专家管理科负责信息采集、发布和维护；

15.“局长信箱”栏目，由信息中心负责邮件查阅，并根据邮件内容涉及的人事人才业务转到相关的业务科室和单位。各科室、单位在1个工作日内提出初步意见，分管局长审签后，信息中心负责邮件回复。如涉及人事局整体性工作或重大事项的邮件，回复内容须经局主要领导审签后发布；

16.“咨询服务”栏目，由各科室及直属事业单位负责每天审查咨询内容，并在2个工作日内作出明确答复。对涉及二个以上部门的问题，由主要负责的部门协同其他部门共同答复。对涉及重大事项的咨询问题，回复内容须经分管领导审签后发布；

17.“下载服务”栏目，由各科室和直属单位负责提供允许公众下载的各类人事人才相关文件、人事软件、业务表格等，由信息中心统一发布；

18.“成绩查询”栏目，由包头市人事考务中心负责提供专业技术资格考试和其他人事考试的成绩数据，由信息中心统一发布；

19. “旗县区专栏”栏目，由各旗县区人劳局和稀土高新区人劳局负责信息采集，由信息中心统一发布。

（二）信息采集

1.采集与发布的主要内容为人事系统的重大新闻、人事人才工作动态、公告公示、政策法规、办事指南等。

2.发布的信息应具有较强的时效性，并且不得发布违反国家法律及地方法规的信息，不得发布与党的各项方针、政策相违背的信息，不得发布不真实的信息。

（三）信息发布

1.工作人员不得擅自在网站上发布信息，所有信息必须经科室负责人审核同意后才能发布，重大信息由局领导同意后发布。

2.人事局上网材料必须是已正式对外公布的文件或文章，未正式对外公布的资料不得上网发布。各科室、各单位所发布的纸介通知、通告、文件原则上应在局领导签发后，即在包头人事人才网上“公告公示”栏中直接发布。

3.发布前必须对非直接转载的信息和本部门自己整理的信息作好审核校对，确保无误后才能上传。

4.所有上传的信息均需进行登记。

第四章 安全保密与管理

第七条 严格保守国家秘密，实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利人事信息化工作的方针。

第八条 局机关及局属事业单位应当对工作人员进行保密教育，定期检查人事信息化保密工作。

第九条 严格遵守国家有关法律、法规，严格执行安全保密制度，不得在网上从事危害国家安全、泄露国家和军事秘密等犯罪活动，不得制作、复制和传播各类不健康信息。

第十条 涉及国家秘密的信息，不得在国际联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。

第十一条 上网信息的保密管理坚持“谁上网谁负责” 的原则。凡向包头人事人才网提供或发布信息，必须经过保密审查批准。保密审批实行部门管理。

第十二条 严禁在网站上发布不真实的信息，传播计算机病毒。

第十三条 必须接受并配合国家有关部门依法对网站进行监督检查。

第十四条 应建立健全计算机信息系统病毒预防和控制的安全管理制度，做好本单位的计算机病毒预防和控制工作并遵守下列规定：

（一）制定计算机病毒预防和控制方案，消除病毒感染和扩散的隐患，配备或指定计算机病毒预防和控制专职管理人员；

（二）配置经公安机关认定合格的计算机病毒检测、清除工具，经常进行病毒检测和清除；

（三）严禁将外来计算机存储介质（软盘、光盘、MO等）在联网的计算机上使用，如工作需要，应在使用前做好病毒的检测和清除工作；

（四）严格执行计算机操作规程和各项管理制度，加强对管理人员和工作人员的防病毒教育。

第五章 网站管理人员工作职责

第十五条 包头人事人才网的管理员和信息员，必须遵循此制度，认真做好网站维护和管理工作。

第十六条 网站工作人员及时更新网站内容。

第十七条 网站管理员每天监控网站的运行状态，防止有害信息的传播，发现有害信息应及时处理，发现恶意攻击行为，应立即报公安机关进行查处。

第六章 奖励与惩罚

第十八条 建立人事人才网运行情况月度报告制度，每月定期通报各栏目信息发布情况及咨询答复情况。

第十九条 把局机关各科室、局属各单位在人事人才网发布信息情况及咨询答复情况作为年终考核办评分的主要依据之一。

第二十条 每年年终评比一次包头人事人才网信息发布先进集体和先进个人。

第二十一条 在网站运行管理与维护工作中，凡因工作责任心不强，人为造成网站中断、信息传递延误、泄密、病毒感染和设备器材损坏等，按其情节轻重、时间长短及后果，按照有关规定给予责任追究。

第七章 附则

第二十二条 本规定由包头市人事信息中心负责解释。

第二十三条 本规定自发布之日起执行。