云南省昆明市人大常委会


昆明市机动车排气污染防治条例

(2008年4月9日昆明市第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过
2008年5月29日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议批准)


第一条为防治机动车排气污染，保护和改善本市大气环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和其他相关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称机动车排气污染，是指机动车排气管、曲轴箱及燃油系统等向大气排放的污染物所造成的污染。

第三条本市行政区域内的机动车排气污染防治适用本条例。

第四条市人民政府应当制定有关政策和措施，鼓励、支持、推广使用优质清洁车用能源。

第五条市人民政府应当建立机动车排气污染防治协调机制。

市环境保护行政主管部门对全市机动车排气污染防治实施统一监督管理，负责组织实施本条例。县(市、区)环境保护行政主管部门对所辖区域内的机动车排气污染防治实施监督管理。

公安、交通、城管、市政公用、质量技术监督、工商等行政管理部门，按照各自职责，做好机动车排气污染防治监督管理工作。

第六条本市机动车污染物排放标准执行国家规定的排放标准。

第七条在本市禁止销售不符合国家规定的污染物排放标准的机动车；禁止销售不符合国家规定标准的车用燃料。

第八条在本市初次注册或者办理转移、变更登记的机动车，不符合污染物排放标准的，公安机关交通管理部门不予办理。

第九条在本市行驶的机动车按照国家规定的机动车污染物排放标准实行环保标志管理。具体办法由市环境保护行政主管部门会同市公安机关交通管理部门拟定，报市人民政府批准后，向社会公布实施。

禁止使用伪造、变造的机动车环保标志或者冒用其他车辆的环保标志。

第十条本市在用机动车应当按照国家规定的机动车安全技术检验周期，进行污染物排放定期检测。经检测，符合排放标准的，发放环保标志；不符合的，不予通过机动车安全技术检验，机动车营运行政主管部门不予通过定期审验。

机动车所有人应当选择具有机动车排气污染检测资质的机构进行机动车排气污染检测，并按照价格主管部门核定的标准缴纳检测费用。

第十一条从事机动车排气污染检测业务的机构应当配备与检测业务相适应的专业技术人员及检测仪器设备，并获得省环境保护行政主管部门的委托。

从事机动车排气污染检测业务的机构应当按照有关法律、法规和技术规范的要求，对机动车进行排气污染检测，并将检测结果报送市环境保护行政主管部门。

第十二条公安机关交通管理部门应当会同环境保护行政主管部门对无环保标志的在用机动车进行排气污染抽检。抽检时，应当设置明显标志，不得妨碍道路交通安全和畅通。检测后，应当明示检测结果。

被抽检机动车的所有人、驾驶人不得拒绝抽检。

第十三条经抽检不符合排放标准的机动车，由环境保护行政主管部门责令限期治理，同时将该机动车的检测结果记录在册、输入监督管理数据库，并予以公告。

机动车所有人、驾驶人应当按照要求进行治理，经环境保护行政主管部门或者具有机动车排气污染检测资质的机构复检合格后，方可上路行驶。

环境保护行政主管部门对机动车排气污染的抽检、复检，不得收取费用。

第十四条任何单位和个人都有权对机动车排气污染行为进行投诉和举报。环境保护行政主管部门或者相关行政管理部门应当按照有关规定予以处理和答复。被举报的行为查证属实的，环境保护行政主管部门可以对举报人进行奖励。

环境保护行政主管部门可以聘任义务监督员，协助开展机动车污染防治监督。

第十五条从事机动车发动机和排气污染控制系统维修的企业，应当具备相应资质，在质量保证期内承担质量责任。

第十六条对机动车排气污染的治理，行政执法部门及其工作人员不得指定维修治理企业或者产品。

第十七条市环境保护行政主管部门应当建立机动车排气污染监督管理数据库和数据传输网络，对检测数据、治理情况等信息进行管理，为有关行政管理部门执法提供统一数据和信息。

市环境保护行政主管部门应当定期向社会公布全市和区域性的机动车排气污染监测情况及有关数据，并提供查询服务。

第十八条违反本条例第七条规定的，由工商行政管理部门依法予以处罚。

第十九条违反本条例第九条第二款规定的，由公安机关处以200元以上500元以下罚款。

第二十条违反本条例第十一条第二款规定，机动车排气污染检测机构未按照有关法律、法规和技术规范要求进行检测或者弄虚作假的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。

第二十一条违反本条例第十二条第二款规定的，由环境保护行政主管部门责令改正；拒不改正的，处以50元以上200元以下罚款。

第二十二条违反本条例第十三条第二款规定的，由环境保护行政主管部门处以100元以上300元以下罚款。

第二十三条行政管理部门工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分：

(一)未向被抽检人明示抽检结果或者对依法应当处罚而不进行处罚的；

(二)对从事机动车排气污染检测业务的机构及其检测行为，不依法监督管理，情节严重的；

(三)对不符合国家规定排放标准的机动车核发安全技术检验合格标志、注册登记的；

(四)对不符合国家规定排放标准的机动车通过定期审验的。

第二十四条本条例自2008年10月1日起施行。



交通运输部


关于印发交通运输行业研发中心管理办法（暂行）的通知

交科技发[2011]437号


各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)，天津市、上海市交通运输和港口管理局，中央管理的交通运输企业，有关科研院所、高等院校，部属各单位：
　　为贯彻落实交通运输科技发展战略和规划，加强和规范交通运输行业研发中心的建设与管理，促进交通运输行业研发中心持续健康发展，现将部制定的《交通运输行业研发中心管理办法（暂行）》印发给你们，请遵照执行。

中华人民共和国交通运输部（章）
二〇一一年八月十一日



交通运输行业研发中心管理办法（暂行）

第一章 总则
第一条 为加强和规范交通运输行业研发中心（以下简称行业研发中心）的建设与管理，制定本办法。
第二条 行业研发中心是以现代交通运输发展需求为导向，以实现成果转化为目标，通过建立健全产学研用合作模式，开展新技术、新材料、新工艺、新装备的研究开发与推广应用，培养高层次工程技术人才以及进行技术交流合作的重要基地。
第三条 行业研发中心面向全行业，主要依托企业、科研院所等具有较强科技研发与成果转化能力的单位进行建设与管理，鼓励产学研用相结合组建行业研发中心。
第四条 行业研发中心的主要任务：
（一）组织和参与行业共性关键技术和先进适用技术的研究与开发，开展具有重要市场价值的科技成果的系统集成及工程化试验验证与产业化推广应用。
（二）搭建科研与产业之间的“桥梁”,持续不断地为行业提供工程化技术成果。
（三）承担国家和行业下达的技术开发以及标准、规范、工法制修订等任务，实现技术成果的转移和扩散。
（四）开展国际交流与合作，实现先进技术的引进消化吸收和再创新。
（五）实行开放服务，为行业提供技术开发及成果工程化的试验、验证环境，提供信息和技术咨询服务。
（六）培养高层次工程技术开发人才和复合型经营管理人才。
第二章 管理机制
第五条 交通运输部科技主管部门是行业研发中心的归口管理部门，主要职责是：制定行业研发中心事业发展规划及相关政策；组织行业研发中心的认定和评价工作；审定行业研发中心管理委员会组建方案等。
第六条 依托单位主管部门的主要职责是：组织优势科技研发资源申报和建设行业研发中心；落实行业研发中心建设和运行所需的配套条件与支持政策等。
第七条 依托单位的主要职责是：协助交通运输部开展对行业研发中心的认定与评价工作；向管理委员会推荐行业研发中心主任人选；为行业研发中心的建设与发展提供保障条件等。
第八条 行业研发中心均应设立管理委员会和技术委员会。
管理委员会由行业研发中心依托单位（以下称依托单位）及其主管部门有关人员组成，人数不少于7人，组建方案由依托单位提出。管理委员会的组建与调整由依托单位提出并报交通运输部科技主管部门批准。
管理委员会的主要职责是：制定行业研发中心发展规划和管理制度；聘任行业研发中心主任；审定行业研发中心技术委员会组建方案；负责对行业研发中心的年度考核，审议行业研发中心年度工作报告（编制提纲见附件）；监督和审查行业研发中心的财务预决算；负责协调行业研发中心建设和运行过程中的有关事项等。
技术委员会由相关专业领域的技术专家和学者等组成，成员不少于7人，技术委员会组建及调整由依托单位提出并报管理委员会审定。技术委员会的主要职责是：为行业研发中心开展技术研发、成果转化等提供技术咨询。
第九条 行业研发中心实行主任负责制。行业研发中心主任应具有较深的学术造诣、较高的工程技术水平以及较强的组织管理和市场开拓能力，其主要职责是：根据管理委员会确认的发展规划和管理制度，全面负责行业研发中心的日常运行管理工作。
第三章 申报与认定
第十条 按照“成熟一个、认定一个”的原则组织开展行业研发中心建设。交通运输部发布认定指南，符合条件的单位可按要求申报。交通运输部科技主管部门按照初审、现场评审和综合评议的程序组织开展评审认定工作。
第十一条 行业研发中心应具备以下条件：
（一）符合交通运输部发布的行业研发中心建设领域布局，有明确的发展规划和建设方向，所提出的组建方案切实可行。
（二）拥有一支结构合理、素质较高的从事技术开发和成果转化的专业技术人员队伍，以及具有较强市场开拓意识及成果转化经验的经营管理队伍。
（三）具有一批有待工程化、产业化开发的且拥有自主知识产权和良好市场前景的科技成果，或具有较为突出的区域科技研发优势与成果；具有将科技成果向规模生产转化的研究验证环境和能力；具有通过市场机制实现科技成果工程化、产业化，形成良性循环的自我发展能力。
（四）依托单位能为行业研发中心提供必要的条件保障。
第四章 运行管理
第十二条 行业研发中心应加强体制机制创新，建立健全规章制度和激励机制，积极探索科学适用的管理模式和运行机制，确保行业研发中心的顺利建设、高效运行和持续健康发展。
第十三条 管理委员会和技术委员会每年应召开年度工作会议，审议行业研发中心重要事项。
第十四条 行业研发中心应保持人员结构的合理性与相对稳定性。
第十五条 行业研发中心应加大对外开放的力度，努力实现科技资源共享，鼓励科研、开发人员通过合作等形式开展研发活动，拓展技术市场。
第十六条 交通运输部定期对行业研发中心进行考核评价，实行动态管理，优胜劣汰。
第十七条 行业研发中心应严格实施既定的建设目标和任务。如遇特殊情况需要调整行业研发中心既定建设目标和任务的，应由依托单位报交通运输部科技主管部门批准。
第十八条 对于无法完成建设目标和任务的行业研发中心，交通运输部将视情况采取通报批评或取消行业研发中心资格。
第五章 附则
第十九条 交通运输部对通过认定的行业研发中心授予铭牌。铭牌的中文名称为“xxx行业研发中心（交通运输部）”，英文名称为“Research and Development Center on XXX , Ministry of Transport , PRC”。
第二十条 本办法由交通运输部科技主管部门负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。