陕西省渭南市人民政府办公室


渭南市人民政府办公室转发市城乡建设局关于渭南市城区经济适用住房销售管理办法的通知


渭政办发〔2008〕201号



临渭区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，渭南高新区管委会：

现将渭南市城乡建设局制定的《渭南市城区经济适用住房

销售管理办法》转发给你们，请认真贯彻执行。







二〇〇八年十二月三十一日





渭南市城区经济适用住房

销售管理办法

渭南市城乡建设局

一、为规范渭南市城区经济适用住房销售行为，依据《渭南市经济适用住房管理实施细则》（渭政发[2006]61号）制定本办法。

二、渭南市城区经济适用住房的销售工作，在市经济适用住房建设领导小组的统一领导下，由市城乡建设局负责，市房改办具体组织实施。

三、渭南市城区每一个经济适用住房项目主体工程开工后，由市房改办组织开发企业编制成本预算报告，向市物价局提出销售价格申请。市物价局按规定对销售价格核定之后，按照有关规定和程序进行批复。

销售价格批准后，由市房改办组织，在《渭南日报》等相关媒体上进行公示。开发企业可依此及其他相关材料向市城乡建设局申请办理预售许可手续。

四、渭南市城区经济适用住房销售对象：具有渭南城区常住户口，家庭年收入在2.5万元以下，无房住或人均住房低于20平方米的党政机关、企事业单位的干部职工和城区居民。

五、申请购买经济适用住房按照下列程序办理：

（一）申请。申请人在申请购买期限内向市房改办提交下列材料；

1．《购买经济适用住房申请表》；

2．身份证、户口簿及其复印件；

3．单位或居委会出具的家庭年收入情况证明和家庭住房情况证明。

申报办理地点：渭南市人民政府行政服务中心。

（二）审查。市房改办在受理之日起20个工作日内完成初审，并报市城乡建设局审查。

（三）公示。对审查符合条件的申请人，市房改办在申请人所在单位或居住区进行公示，公示期为15个工作日。

（四）批准。经公示无异议的，市房改办在申请表上签署批准意见。有异议的应当进行核实，确不符合条件的，不予批准，并出具书面通知。

（五）购买。申请人持签署过批准意见的申请表，到开发建设单位购买经济适用住房。如申请人数多于该项目所建房屋户数时，优先保证市区拆迁中未纳入住房安置计划且符合第四条购房条件的拆迁户购房，其余人员按报名先后顺序购买。

六、购房人在购买经济适用住房时，按该套住房总价款2%的数额一次性缴纳物业共用部位、共用设施设备维修基金。基金由市房改办代收，缴市城乡建设局统一管理，业主委员会成立后按规定程序向市城乡建设局申请使用。

七、购房人入住到成立业主委员会期间，由市房改办监督开发建设单位实施物业管理。入住户数达到50%以后，由市物业管理处牵头，成立小区业主委员会，由业主委员会聘请物业公司实施管理。

八、本办法由市城乡建设局负责解释。





国内贸易部 壹际跫喽骄?


关于加强连锁企业商品质量管理促进连锁经营发展的通知
国内贸易部\国家技术监督局



各省、自治区、直辖市、计划单列市财办、商委、商业、物资、粮食厅(局)、技术监督局：
发展连锁经营，对于推动流通企业改革和实现流通产业现代化，促进社会主义市场经济体制的建立具有积极意义，是带有方向性的一项重大改革。加强连锁企业经营商品的质量管理，重视标准化和计量工作，对于切实保护消费者和连锁经营企业的合法权益，促进连锁经营的健康发展，
具有十分重要的意义。为此，特提出如下指导意见：
一、连锁经营企业要认真执行《国务院关于加强质量工作的决定》、《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》和《消费者权益保护法》等法律法规，牢固树立经销者必须对商品质量负责的观念，认真贯彻执行国家有关强制性标准，不经营无标产品，主动接受消费者和政府的监督；

企业主要负责人要注重抓商品质量工作，认真贯彻“质量第一”的思想，组织制定企业的质量方针和目标，建立健全商品质量管理体系和相应的组织结构；鼓励企业贯彻实施GB／T19000—ISO9000标准，提高商品质量管理水平，与国际惯例接轨。
二、连锁企业在经营过程中，必须坚持标准化、规范化原则，实行统一核算、统一进货、统一配送、统一管理，要根据企业经营特点，制定相应的经营标准和服务规范，进一步完善企业标准化体系。同时，必须坚持统一的商品质量管理，对各连锁分店的商品质量，要实行统一规范、统
一标准、统一监督、统一考核。
三、连锁经营企业在统一进货过程中，要建立法定标识的检验制度。对于涉及安全、卫生、环保等因素的商品，提倡在单证查验和感官检查之外，开展内在实物质量检验，以减少企业经营风险，保护消费者合法权益。检验任务可委托国家级质检中心、经考核合格的国内贸易部部级质检
中心和地方技术监督部门依法设置的省级以上的质检机构。有条件的企业，鼓励建立自己专门的商品质量检验机构，以把好商品进货质量关。
鼓励企业在进货时优先选择获得国家产品认证或GB／T19000—ISO9000标准质量体系认证的企业的产品。在经营过程中，要坚决杜绝假冒伪劣商品，不得经营纳入国家强制性管理范围的无证商品。
四、连锁经营企业应当按照《产品质量法》中确定的销售者的产品质量责任和义务及有关要求，由总店统一组织管理，对各连锁店所售出的商品实行“先行负责制”，出售的商品质量问题应由经销门店给予解决，避免给消费者造成麻烦和不必要的负担。总店可按商品销售额的一定比例
建立“先行负责基金”，健全“先行负责”的有关规章制度，并指定机构和人员负责售后服务工作。
五、国家和地方在组织开展商品质量监督抽查时，要重点查处标实不符、以次充好、掺杂使假、短斤缺两的违法行为。对查出的问题，将追究销售者及总店的责任。
为了给连锁经营发展创造比较宽松的环境，在监督抽查过程中要坚持抽查不收费的原则。根据我国目前连锁店经营的特点，重点把住进货质量关，对总店统一经营的商品进行质量检查时不在两个以上连锁门店同时进行，以避免重复检查，增加基层网点负担。
有关监督抽查获得的商品质量信息，质检部门要及时向连锁经营企业反馈。对于抽查中发现的不合格商品，在未整改复查合格的情况下，连锁经营企业不得再购进和销售。
六、要加强商品条码标准的推广普及工作。各地技术监督部门要切实负责做好全国的条码应用和监督工作，采取必要措施，鼓励、支持生产企业在产品上普遍应用条码，提高条码印刷质量。同时，国家将进一步加强对商品条码应用的监督管理，督促企业正确使用条码，严厉打击假冒和
伪造商品条码的行为；对没有条码的商品，将逐步禁止其进入连锁经营企业。连锁企业要积极配合技术监督部门，促进商品条码的推广和普及。
七、要注意加强人才培训和商品质量信息收集利用工作。要提高连锁经营企业从业人员的质量法规意识，提高各级管理人员的质量管理水平，加强业务人员尤其是进货人员的商品知识培训和职业道德教育。要建立畅通的商品质量信息渠道，以指导进货。
请各地内贸主管部门和技术监督部门根据上述要求，指导和帮助当地的连锁经营企业做好质量工作。工作中遇到的问题请及时报告国内贸易部科技质量局、连锁商业办公室和国家技术监督局质量司。





1996年3月4日