辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市海外市场开发暂行办法


　　第一条 为加速我市海外市场开发，鼓励兴办海外企业，促进外向型经济发展，特制定本办法。

　　第二条 海外市场开发要本着互补性最大和比较效益最好的原则进行。要有利于扩大商品和劳务输出；有利于引进资金和先进技术；有利于利用国际资源。

　　第三条 海外开发以行业集团、有条件的大中型企业和外贸公司为主体，采取多种方式进行。

　　第四条 海外市场开发坚持“谁办谁管谁受益”原则。凡我市在海外兴办的企业自开办之日起五年内，在缴纳当地各项税款后的利润，全部留给投资单位，但应按国家规定办理有关审批手续。

　　第五条 鼓励海外开发。市“海外开发布点基金”对经过论证，布局合理，确有经济效益的海外开发项目，优先给予有偿支持。

　　第六条 对创汇能力强，并可带动我市产品、成套设备和技术出口，具有综合还贷能力的海外企业，市银行和外汇管理部门应优先解决流动资金贷款。经中国银行沈阳分行认定的进口项目，可按规定手续办理获得该行不收取保证金的优惠和以信用证方式在国外银行抵押贷款。

　　第七条 凡在我市出口产品市场份额较小的第三世界国家和地区兴办海外企业，其人员出国优先办理手续，并可办理少数领导干部长期出国手续。

　　第八条 凡我市海外企业（包括办事处）均应实行目标经营和承包经营，责权利一致。

　　海外企业（包括办事处）实行自主经营、独立核算、自负盈亏，按效益分配劳动报酬，上不封顶，下不保底。

　　第九条 凡常驻海外人员在境外工作两年后，其配偶每年可自费探亲一次，每次一个月。符合条件的，可夫妻同派或试行伴工伴读办法。

　　第十条 市政府设立“海外开发特别贡献奖”，对海外市场开发和海外企业经营有重大贡献者，给予特别奖励。

　　第十一条 本办法由市对外经济贸易委员会负责解释。

　　第十二条 本办法自发布之日起实施。

最高人民法院


最高人民法院关于适用《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的解释（一）
（2011年2月14日由最高人民法院审判委员会第1511次会议通过）
法释〔2011〕4号


中华人民共和国最高人民法院公告

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国国家赔偿法〉若干问题的解释（一）》已于2011年2月14日由最高人民法院审判委员会第1511次会议通过，现予公布，自2011年3月18日施行。

二○一一年二月二十八日

为正确适用2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正的《中华人民共和国国家赔偿法》，对人民法院处理国家赔偿案件中适用国家赔偿法的有关问题解释如下：

第一条 国家机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为发生在2010年12月1日以后，或者发生在2010年12月1日以前、持续至2010年12月1日以后的，适用修正的国家赔偿法。

第二条 国家机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为发生在2010年12月1日以前的，适用修正前的国家赔偿法，但有下列情形之一的，适用修正的国家赔偿法：

（一）2010年12月1日以前已经受理赔偿请求人的赔偿请求但尚未作出生效赔偿决定的；

（二）赔偿请求人在2010年12月1日以后提出赔偿请求的。

第三条 人民法院对2010年12月1日以前已经受理但尚未审结的国家赔偿确认案件，应当继续审理。

第四条 公民、法人和其他组织对行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关在2010年12月1日以前作出并已发生法律效力的不予确认职务行为违法的法律文书不服，未依据修正前的国家赔偿法规定提出申诉并经有权机关作出侵权确认结论，直接向人民法院赔偿委员会申请赔偿的，不予受理。

第五条 公民、法人和其他组织对在2010年12月1日以前发生法律效力的赔偿决定不服提出申诉的，人民法院审查处理时适用修正前的国家赔偿法；但是仅就修正的国家赔偿法增加的赔偿项目及标准提出申诉的，人民法院不予受理。

第六条 人民法院审查发现2010年12月1日以前发生法律效力的确认裁定、赔偿决定确有错误应当重新审查处理的，适用修正前的国家赔偿法。

第七条 赔偿请求人认为行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有修正的国家赔偿法第十七条第（一）、（二）、（三）项、第十八条规定情形的，应当在刑事诉讼程序终结后提出赔偿请求，但下列情形除外：

（一）赔偿请求人有证据证明其与尚未终结的刑事案件无关的；

（二）刑事案件被害人依据刑事诉讼法第一百九十八条的规定，以财产未返还或者认为返还的财产受到损害而要求赔偿的。

第八条 赔偿请求人认为人民法院有修正的国家赔偿法第三十八条规定情形的，应当在民事、行政诉讼程序或者执行程序终结后提出赔偿请求，但人民法院已依法撤销对妨害诉讼采取的强制措施的情形除外。

第九条 赔偿请求人或者赔偿义务机关认为人民法院赔偿委员会作出的赔偿决定存在错误，依法向上一级人民法院赔偿委员会提出申诉的，不停止赔偿决定的执行；但人民法院赔偿委员会依据修正的国家赔偿法第三十条的规定决定重新审查的，可以决定中止原赔偿决定的执行。

第十条 人民检察院依据修正的国家赔偿法第三十条第三款的规定，对人民法院赔偿委员会在2010年12月1日以后作出的赔偿决定提出意见的，同级人民法院赔偿委员会应当决定重新审查，并可以决定中止原赔偿决定的执行。

第十一条 本解释自公布之日起施行。