四川省人大常委会


四川省标准化监督管理条例





1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过


2005年11月25日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订


第一章　总　则


　　第一条　为加强标准化工作的监督管理，促进技术进步、自主创新，保证产品、工程、服务的质量和安全，提高社会经济效益，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律、行政法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。


　　第二条　凡在四川省行政区域内从事管理、科研、工农业生产、工程建设和服务活动的单位和个人，采用国际标准、国外先进标准，实施国家标准、行业标准，制定和实施地方标准、企业标准以及实施标准化监督管理，应当遵守本条例。


　　第三条　各级人民政府应当加强对标准化工作的领导，将标准化工作纳入国民经济和社会发展计划，建立由质量技术监督部门统一管理、有关部门分工负责的标准化工作机制，并将标准化工作经费纳入部门综合预算。


　　第四条　标准化工作的任务是制订标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。


　　第五条　省质量技术监督行政管理部门（以下称省标准化行政主管部门）统一管理全省的标准化工作。


　　市（州）、县（市、区）质量技术监督行政管理部门（以下称市（州）、县（市、区）标准化行政主管部门）按照职责管理本行政区域的标准化工作。


　　其他有关行政主管部门应当在各自职责范围内做好本部门、本行业的标准化管理工作。


　　第六条　标准化行政主管部门、有关行政主管部门、新闻单位和有关社会团体、企业、事业单位应当加强标准化宣传教育工作，提高全社会的标准化意识。


　　第七条　标准化行政主管部门应当组织建立标准化信息查询系统，向社会提供标准化法律、法规和标准化专业信息的服务。


第二章　标准的制定


　　第八条　对没有国家标准、行业标准而又需要在全省范围内统一的下列技术要求，可以制定在全省范围内实施的地方标准（含标准样品的制作）：


　　（一）工农业产品的品种、规格、质量、等级、包装、储存、运输使用方法和安全、卫生要求以及检验方法；


　　（二）有关环境保护的各项技术要求和检验方法；


　　（三）工农业生产、检验过程中的安全、卫生要求；


　　（四）公共服务信息标志的设计、施工、应用和安全、评估要求；


　　（五）建设工程的勘察、设计、施工、验收方法和安全要求；


　　（六）服务行业的管理、操作规范、安全卫生要求、服务质量和验收评估；


　　（七）信息、能源、资源、交通运输的技术要求；


　　（八）需要制订地方标准的其他技术要求。市（州）、县（市、区）标准化行政主管部门根据当地经济发展及技术进步的需要，在没有省级地方标准的情况下，可以提出本行政区域内的地方标准草案，经省标准化行政主管部门征求有关方面意见审批后，在该行政区域内发布施行。


　　制定地方标准应当符合法律、法规的规定和国家强制性标准的要求，鼓励积极采用国际标准和国外先进标准。


　　第九条　地方标准包括强制性标准和推荐性标准。强制性地方标准的制定，应当限于保护人体健康和人身、财产安全，动物安全，环境安全，防止欺诈行为等范围。


　　第十条　四川省的地方标准由省标准化行政主管部门按照统一计划、统一审批、统一编号、统一发布的原则进行管理并按规定报国务院标准化行政主管部门备案。药品、兽药标准的制定、审批、编号、发布按照有关法律、法规规定执行。


　　四川省的地方标准制定的提出、审查、发布的具体程序和办法由省人民政府另行制定。


　　地方标准在相应的国家标准、行业标准实施后即行废止，但法律、法规另有规定的除外。


　　第十一条　没有国家标准、行业标准和地方标准的，企业应当制定企业标准，作为生产、经营和服务活动的依据。


　　制定企业标准应当符合法律、法规的规定。


　　有国家标准、行业标准、地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准。


　　第十二条　企业制定的企业产品标准，应当在该企业产品标准发布后30日内按规定向标准化行政主管部门申报备案。


　　标准化行政主管部门收到企业产品标准备案材料后应当进行审核，对违反国家法律法规、强制性的国家标准、行业标准、地方标准和危及人身、财产安全的企业标准，责令申报备案的企业停止实施，限期改正并重新备案。


　　第十三条　地方标准实施后，其标准制定者应当根据科学技术的发展和市场需要适时进行复审，地方标准复审周期不超过5年；地方标准复审后，应当按规定重新公布并向国务院标准化行政主管部门备案。


　　企业标准实施后，其标准制定者应当根据科学技术的发展和市场需要每3年复审一次；当相关国家标准、行业标准、地方标准发布或调整后，企业产品标准应当及时进行复审，企业产品标准复审或者修订后应当重新备案。


第三章　标准的实施


　　第十四条　下列标准必须执行：


　　（一）强制性的国家标准、行业标准和地方标准；


　　（二）法律、法规规定必须执行的其他标准；


　　（三）已备案的企业产品标准；


　　（四）企业产品已采用的国家、行业、地方推荐性标准。


　　第十五条　企业组织生产、检验时，应当按企业产品执行标准进行。企业对有国家标准、行业标准或者地方标准的产品，可以向标准化行政主管部门或者国务院标准化行政主管部门授权的部门申请产品质量认证。认证合格的，由认证部门授予认证证书，准许在产品或者其包装上使用规定的认证标志。


　　企业应当在产品、包装物、标志或者说明书上标注企业产品执行标准编号，国家另有规定的从其规定。


　　产品标志、标签、使用说明等标识内容、编码和信息类标志及其使用必须符合法律、法规规定和强制性标准的要求。


　　第十六条　任何单位和个人禁止从事下列行为：


　　（一）执行已废止的国家标准、行业标准、地方标准和企业产品标准；


　　（二）执行未备案或者到期未复审的企业产品标准；


　　（三）无标准生产或未按企业产品执行标准生产；


　　（四）伪造或者冒用企业产品执行标准编号。


　　第十七条　公共场所和公用设施应当按照国家和省的有关规定，设置统一的公共信息标志。


　　第十八条　企业产品采用国际标准和国外先进标准的，经标准化行政主管部门认可后，颁发《采用国际标准产品认可合格证书》和《采用国际标准产品标志证书》；获得《采用国际标准产品认可合格证书》的产品，企业可以按照国家有关规定在产品标志、标签、包装或者使用说明书上使用采用国际标准产品标志。


　　采用国际标准的具体管理办法按照国家和省有关规定执行。


　　第十九条　申请政府资助的发展项目或者高新技术项目，有国际标准、国外先进标准的，应当采用国际标准、国外先进标准。有关行政主管部门在各类计划项目的申报、立项工作中，对采用国际标准、国外先进标准的项目予以优先支持。


　　第二十条　标准化行政主管部门在进行标准实施情况监督检查时，可以查阅、复制标准文本以及有关标准的实施文件和原始资料并对被检查者的技术和商业秘密予以保密。


　　标准化行政主管部门及其工作人员应对已经备案存档的企业标准文本保密。


第四章　专业标准化技术委员会


　　第二十一条　省、市（州）标准化行政主管部门应当根据当地社会经济发展需要，统一规划分专业组建专业标准化技术委员会。


　　专业标准化技术委员会应当由管理、科研、教学、生产经营等方面的专家、技术人员组成，具体组成方案由标准化行政主管部门会同有关行政主管部门确定。


　　第二十二条　专业标准化技术委员会是在省、市（州）标准化行政主管部门的指导下，在一定专业领域从事标准化工作的技术组织。


　　第二十三条　专业标准化技术委员会的工作任务是：负责组织提出本专业领域标准化工作的建议；参与本专业国家标准、行业标准和地方标准的制订和修订；参与本专业地方标准、企业标准的审查工作。


第五章　法律责任


　　第二十四条　对在生产、销售和服务活动中违反《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和本条件的单位和个人，由县级以上标准化行政主管部门或者有关行政主管部门在各自职责范围内依法处理。


　　第二十五条　对违反本条例第十四条规定生产、销售不符合强制性标准要求的产品的，由县级以上标准化行政主管部门或者有关行政主管部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；对有关责任人处以1万元以上3万元以下罚款。


　　第二十六条　产品的标志、标签、使用说明、编码不符合强制性标准要求的，由县级以上标准化行政主管部门责令其限期改正并处以该批产品货值金额10%以上30%以下的罚款。


　　第二十七条　设置的公共信息标志不符合强制性标准的，由县级以上标准化行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以500元以上2000元以下罚款。


　　第二十八条　对违反本条例第十六条第（一）、（二）项规定的，由县级以上标准化行政主管部门或者有关行政主管部门没收违法生产、销售的产品，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止生产、销售并处以1万元以上5万元以下的罚款；对有关责任人处以5000元以上1万元以下罚款。


　　对违反本条例第十六条第（三）、（四）项规定的，由县级以上标准化行政主管部门或者有关行政主管部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品及违法所得并处以5万元以上10万元以下的罚款；对有关责任人处以1万元以上3万元以下罚款。


　　第二十九条　拒绝、阻碍标准化行政主管部门和有关行政主管部门执法人员依法执行公务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十条　标准化工作的监督、检验、管理人员违法行使职权的，由有权机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，依法承担赔偿责任。


第六章　附　则


　　第三十一条　本条例自2006年3月1日起施行。


科学技术部


国家实验动物种子中心管理办法

（国科发财字[1998]174号 1998年5月12日发布）

第一章 总则

第一条 为了贯彻实施《实验动物质量管理办法》，科学地保护和管理我国实验动物资源，实现种质保证，加强国家实验动物种子中心的管理，制定本办法。

　　第二条 根据国家科学技术发展的需要，由科学技术部统一协调，择优建立各品种的国家实验动物种子中心，必要时各品种实验动物种子中心可设分中心和特定品种、品系保种站。

第三条 国家实验动物种子中心受各自的主管部门领导，业务上接受科学技术部的指导和监督。


第二章 任务

　　第四条 国家实验动物种子中心的主要任务是：

　　一、引进、收集、保存实验动物品种品系；

　　二、研究实验动物保种新技术；

　　三、培育实验动物新品种、品系；

　　四、为国内外用户提供标准的实验动物种子。

第五条 国家实验动物种子中心统一负责实验动物的国外引种和为用户提供实验动物种子。

第六条 国家实验动物种子中心进行国际交流和合作，需报科学技术部审批。


第三章 组织机构

第七条 国家实验动物种子中心，可以是依托于科研院所或高等院校的相对独立的实体，也可以是独立的法人。

国家实验动物种子中心负责指导和协调分中心和保种站的业务工作。

第八条 国家实验动物种子中心必须具备以下基本条件：

一、 长期从事实验动物保种工作；

二、 有较强的实验动物研究技术力量和基础条件；

三、 有合格的实验动物繁育设施和检测仪器；

四、 有突出的实验动物保种技术和研究成果。

第九条 非独立的国家实验动物种子中心的工作，由其依托单位负责监督和检查，并对其正常运行给予必要的技术支撑和后勤保障。国家实验动物种子中心主要负责人的任免要报科学技术部备案。

第十条 国家实验动物种子中心设学术委员会，由学术委员会确立国家实验动物种子中心业务目标，并对其技术成果进行评价。

第十一条 国家实验动物种子中心的申请、审批程序：

一、科学技术部组织实验动物方面的专家按第八条各项条件，推荐国家实验动物种子中心候选单位。

二、凡经多数专家推荐的候选单位，均可提出申请，填写《国家实验动物种子中心申请书》并附相关资料，由各省（自治区、直辖市）科技主管部门或行业主管部门，报科学技术部。

三、科学技术部接受申请后，组织专家组，对申请单位进行考察、评审，必要时可进行答辩。

四、 科学技术部批准。


第四章 经费和管理

　　第十二条 经批准的国家实验动物种子中心，由其主管部门提供必要的建设费用，科学技术部给予一次性补贴经费。

　　第十三条 国家实验动物种子中心日常运行费用自行解决或由依托单位负责解决，也可通过面向社会服务收入补充部分运行费用。

　　第十四条 对于实验动物种子供应，国家实验动物种子中心根据有关部门的规定制定收费标准。

　　第十五条 国家实验动物种子中心应当建立和健全各项严格的管理制度和系统的实验动物谱系档案，加强对实验动物质量及相关设施的监控。

第十六条 国家实验动物种子中心应当采取有力措施，保持不同层次业务骨干的相对稳定，对与保种、育种工作有关的人员必须进行专业培训，持证上岗。


第五章 检查与监督

　　第十七条 国家实验动物种子中心应当接受国家实验动物质量检测机构的定期和不定期检查。对检查中发现的问题，国家实验动物种子中心应提出整改方案，限期改正，并接受复检。

　　第十八条 对问题较严重又没有整改措施的国家实验动物种子中心，科学技术部给予警告。警告后仍不改正的，取消其中心资格。

　　第十九条 向用户提供不合格的实验动物种子，造成用户经济损失的，国家实验动物种子中心应予以赔偿，并负责更换合格的种子。情节严重的，依法追究直接责任人的法律责任。


第六章 附则

　　第二十条 本办法自发布之日起施行。