关于选择深圳、厦门等市作为推行工程担保试点城市的意见
建设部建筑市场管理司
关于选择深圳、厦门等市作为推行工程担保试点城市的意见
建市招函[2005]73号
深圳市建设局、厦门市建管局、青岛市建委，四川省建设厅、成都市建委，浙江省建设厅、杭州市建委，江苏省建设厅、常州市建委：
为了贯彻“2005年中国工程担保论坛”和全国工程担保座谈会议精神，总结工程担保工作经验，指导全国工程担保工作积极有序进行，我们选择深圳、厦门、青岛、成都、杭州、常州六市作为推行工程担保试点城市。现对试点城市加大工程担保推行力度提出以下要求：
一、推行工程担保应坚持四个原则：促进发展与防范风险相结合；政策引导与市场化操作相结合；提供担保与提升信用相结合；统筹规划与适度竞争相结合。
二、试点城市在推行工程担保中应注意以下问题：
（一）工程担保的重点是业主支付担保，要重点掌握业主支付担保的实施情况。
（二）专业担保机构的发育情况，是否形成有一定竞争力的担保人市场；担保机构的诚信、担保能力和风险管理水平情况。
（三）对专业担保机构如何实施监管，对专业担保机构担保余额的总额（即扣除解除部分的总额）和赔付情况是否有统计分析。
（四）如何通过诚信体系建设促进工程担保，如何建立诚信激励和失信惩戒机制。
（五）银行在担保中分担风险情况如何，如何防止金融风险转嫁到担保市场。
（六）及时总结经验，积极为下一步研究将《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）》上升为部令创造条件。
三、目标要求
2006年3月底以前为六市积极推行阶段；4月份为部里联系六市总结经验阶段；4、5月份从中选择一个城市召开现场会。
四、各省、自治区、直辖市也应参照部里的做法，选择并确定本地区的试点城市，加大工程担保推行力度，加强指导，总结经验，推动工程担保工作的全面开展。
建设部建筑市场管理司
二○○五年十月二十六日
宝鸡市人民政府办公室关于印发《宝鸡市政府公众信息网网上访谈管理暂行规定》的通知
陕西省宝鸡市人民政府办公室
宝鸡市人民政府办公室关于印发《宝鸡市政府公众信息网网上访谈管理暂行规定》的通知
宝政办发〔2008〕84号
各县、区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
《宝鸡市政府公众信息网网上访谈管理暂行规定》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○○八年十月八日
宝鸡市政府公众信息网网上访谈管理暂行规定
第一条 为了加强对宝鸡市政府公众信息网“网上访谈”栏目的管理，拓宽政府与公众的沟通渠道和社情民意的表达渠道，扩大公众的知情权和参与权，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《陕西省政府信息公开规定》，制定本规定。
第二条 我市各级人民政府，市政府各工作部门和各直属机构（含垂直领导和双重领导单位），各公共管理服务企事业单位是“网上访谈”答复义务人，开展网上访谈及网上互动活动，适用本规定。
第三条 “网上访谈”是指各答复义务人，通过市政府公众信息网平台，围绕政府重点工作和公众关注热点，采用专题发布与即时问答的形式，解答公民、法人或者其他组织的问题的活动。
第四条 “网上访谈”答复问题，应本着“以公开为原则，以不公开为例外”的原则，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的事项外，都应据实给予回答，不得推诿隐瞒。
第五条 “网上访谈”工作由市政府信息公开主管部门（市政府办公室）负责组织，市政府信息公开工作机构（市信息化工作办公室）负责具体实施。
第六条 市政府信息公开主管部门主要职责是：
负责落实参与“网上访谈”的市级领导和县区、市级部门领导；负责协调落实“网上访谈”工作经费和工作场所建设经费；负责“网上访谈”工作的督促检查及考评工作。
第七条 市政府信息公开工作机构主要职责是：
负责制定年度、月度“网上访谈”工作计划；负责“网上访谈”栏目的建设及维护管理工作；负责“网上访谈”工作场所建设的具体实施工作；负责“网上访谈”内容的前期搜集工作，并及时转交相关答复义务人；负责每期“网上访谈”活动的具体实施工作，配备“网上访谈”主持人；负责每期网上访谈的汇总，并报市委、市人大、市政府、市政协及市政府信息公开主管部门。
第八条 答复义务人职责：
负责按照访谈主题和市政府信息公开工作机构搜集整理的答复资料，认真准备访谈内容并在“网上访谈”活动中答复；负责按照市政府信息公开主管部门的要求，协调相关人员按时到达指定的访谈地点；负责及时处理在“网上访谈”活动中，由于客观原因未能及时答复的问题，并提交市政府政府信息公开工作部门。
第九条 凡关心支持宝鸡经济社会发展的各界人士都可以通过“网上访谈”活动，提交咨询，发表意见，提出建议。
第十条 市政府信息公开主管部门应在每年的12月31日之前，制定下一年度“网上访谈”工作计划并印发各答复义务人。
第十一条 每期“网上访谈”内容由答复义务人自行安排，但必须在该访谈活动开始的15个工作日前告知市政府信息公开工作机构。
第十二条 市政府信息公开工作机构应于每期“网上访谈”开始的15个工作日前，在市政府公众信息网发布“网上访谈”预告，并征集公众的意见，在该访谈活动开始的5日前告知答复义务人。
第十三条 “网上访谈”每年度原则上不少于26期，活动时间每期不超过2小时，非因特殊原因不得提前终止和延长时间。市政府信息公开主管部门可以根据公众要求，调整访谈计划和内容，但需在访谈开始的20个工作日前通知答复义务人。
第十四条 市政府信息公开工作机构应于每期“网上访谈”开始前5日内，告知答复义务人活动地点；答复义务人应在该访谈开始3日前，告知市政府信息公开工作机构本单位参加访谈活动的人员数量、职务等信息。
第十五条 自每期“网上访谈”结束的第二日起，3个工作日内，市政府信息公开工作机构应将访谈情况汇总报告报市委、市人大、市政府、市政协办公室及市政府信息公开主管部门。
第十六条 在“网上访谈”活动中由于特殊原因未能及时答复的问题，答复义务人应在访谈结束的5个工作日内，提交书面材料给市政府信息公开工作机构进行网上反馈。
第十七条 违反本规定，不履行“网上访谈”工作义务和职责情节较轻的，由市政府信息公开主管部门或市政府信息公开工作机构通报批评，并追究相关责任单位和责任人责任；情节较重的，由市政府信息公开主管部门、市监察局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《陕西省政府信息公开规定》及市政府有关规定予以查处。
第十八条 举行“网上访谈”不缴纳任何费用。
第十九条 本规定自2008年11月1日执行。