山西省晋城市人民政府办公厅


晋城市人民政府办公厅关于印发《晋成市畜禽定点屠宰管理暂行规定》的通知


晋市政办（1995）183号
1995年12月18日


各县（市、区）人民政府、市直各有关单位：

为了加强畜禽定点屠宰管理工作，维护消费者合法权益，现将《晋城市畜禽定点屠宰管理暂行规定》印发给你们，望结合当地实际情况，认真贯彻执行。

晋城市畜禽定点屠宰管理暂行规定

第一章 总则

第一条 为加强畜禽屠宰管理，搞好肉类市场供应，提高肉类卫生质量，维护消费者合法权益，根据国办发（1995）10号文件等有关规定，结合我市实际，特制定本规定。

第二条 凡在晋城市境内从事畜禽屠宰、畜禽产品加工、销售的单位和个人，必须遵守本规定。

第三条 本规定所称畜禽，是指猪、牛、羊、马、驴、骡、骆驼、犬、免、鸡、鸭、鹅等。本规定所称畜禽产品包括屠宰后未经加工熟制的肉、头、蹄、脏器、油脂等。

第四条 上市畜禽实行“定点屠宰，集中检疫，统一纳税、分散经营”的办法。

第五条 全市畜禽屠宰加工冷藏业的行业管理，以市财金贸易委员会主会同市畜牧局负责，并成立行业管理委员会，由行业管理委员具体负责实施。各县（市、区）人民政府可成立相应的组织，负责当地的畜禽定点屠宰管理工作。各级工商、公安、卫生、税务、物价等部门各司其职，密切配合，共同做好畜禽定点屠宰的管理工作。

第二章 屠宰点的设立

第六条 屠宰点的设立要根据我市城乡建设规划、市场供需情况，本着有利于生产、便于管理的原则，统一规划，合理布局。

第七条 县（市）城以上设置屠宰点必须具备下列条件：

（一）位于交通方便，水源充足，水质符合国家规定的饮用水标准的地方。周围无污染物，避开居民区。

（二）布局面合理，屠宰工艺流程符合卫生要求，不得交叉污染。

（三）应有与屠宰规模相适应的畜禽待宰圈、屠宰间、病畜禽隔离圈、急宰间、病畜禽无害化处理及污水、污物处理设施。

（四）屠宰间应有便吞刷洗的墙裙、硬化地面和上下水道。

乡镇以下设立屠宰点除一、二、四条外，第三款可适当放宽。

第八条 凡符合第七条所规定的条件，不论屠宰点是何种企业性质，必须经行业管理委员会审查批准，并办理《兽医卫生合格证》、《健康证》、《卫生许可证》、《营业执照》方可设立。

第三章 防疫检验

第九条 畜禽屠宰中的防疫检疫工作，按《家畜家禽防疫条例》和国办发（1995）10号文件等规定执行。国有屠宰厂、肉类联合加工厂的畜禽防疫检疫工作由厂方负责。畜牧部门有权进行监督检查。对其它屠宰场（厂、点）的检疫检凤监督工作由农牧部门负责，小型屠宰场院不准自宰自检。

第十条 屠宰点收购的畜禽，必须凭畜牧部门出具的畜禽产地检疫证或畜禽运输检疫证，方可入点待宰。

第十一条 宰后检疫时要对胴体、内脏、头蹄实行同步检验，摘除有害腺体，病变淋巴结及各种病灶，肉品和内脏不得带血、毛粪、污。

第四章 卫生管理

第十二条 屠宰畜禽必须严格遵循食品卫生和兽医卫生的规范和操作规程。经检验不合格的畜禽产品及副产品在检疫检验人员监督下，分别不同情况进行无害化处理，杜绝病害肉流入市场。

第十三条 屠宰后的畜禽胴体不得靠墙、着地或接触有毒、有害、有异味的物品，内脏、肉品应分别盛放。

第十四条 屠宰点屠宰，实行“谁检验、谁负责”的原则，对畜禽产品质量承担责任。

第五章 市场管理

第十五条 允许屠宰经营者自主选择屠宰点进行屠宰，可以进入屠宰点自宰畜禽，也可委托屠宰点代宰。自宰和委托屠宰畜禽按规定收取屠宰场地设备使用费和加工费。屠宰加工费和场院地设施使用费收取标准由物价部门核定。

第十六条 凡从事畜禽产品经营者、必须持有《兽医卫生合格证》、《健康证》、《卫生许可证》、《营业执照》，方可开业，并实行定点定摊，亮证经营。坚决取缔无证经营和一证多点经营。

第十七条 凡畜禽产品经营者，必须在屠宰点屠宰加工和组织进货。在购进畜禽产品时要查验胴体验讫印章，并索取畜禽产品检疫检验证明，严禁无证，无章产品上市销售。

第十八条 各招待所、宾馆、饭店、职工食堂以及熟食物品加工单位，不得到无证屠宰点或无证经营单位和个人购习畜禽产品。

第十九条 税务部门可派谴税务人员驻点直接征税，也可委托有关部门代征屠宰税。

第六章 罚则

第二十条 凡从事畜禽产品屠宰和畜禽产品经营的单位或个人，有以下行为之一者，由有关部门依法处以警告、停业整顿、罚款直至吊销营业执照等处罚。情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

（一）发现疫情，隐瞒不报者；

（二）屠宰、经营病死畜禽，加工、销售注水肉，对肉品掺杂使假，给消费造成人身危害的；

（三）畜禽产品无检疫标志；

（四）无证或一证多点经营的；

（五）内品不符合卫生质量要求的；

（六）不按规定交纳税费、偷税、漏税、抗税者。

第二十一条 招待所、宾馆、饭店和职工食堂以及熟肉加工等单位从无证屠宰点或无证经营单位购进畜禽产品由有关部门处以警告、罚款、没收其库存的畜禽产品等处罚，造成食物中毒或人身伤亡事故，对直接责任人处以罚款，情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附则

第二十二条 本规定与国家及本省有关规定不一致的，按上级有关规定执行。

第二十三条 本规定由市畜禽定点屠宰行业管理委员会解释。

第二十四条 本规定自发布之日起执行。




财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于宣传文化单位出版物增值税优惠政策的补充通知
财政部 国家税务总局




财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，各省、自治区、
直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局：
为规范宣传文化单位出版物增值税优惠政策，根据各地反映的情况，现对《关于继续对宣传文化单位实行增值税优惠政策的通知》（财税字〔1996〕78号文，以下简称《通知》）执行中涉及的有关政策问题明确如下：
一、《通知》第一条第6项所称“大中小学的学生课本”，大学的学生课本是指大专及大专以上学历教育使用的教科书；中小学的学生课本是指根据教育部中、小学教学大纲的要求出版发行的中、小学学生上课用的正式课本。具体操作时按教育部和省级教育主管部门每年春、秋两季下
达的“中小学教学用书目录”中所列的“课本”的范围掌握。上述“大中小学的学生课本”均不包括各种形式的教学参考书、图册、自读课本、课外读物、练习册以及其他各类辅助性教材和辅导读物。
二、《通知》第一条第7项所称“科技图书和科技期刊”，是指正式出版的列有中华人民共和国国家标准《中国标准书号》（ＧＢ5795－86）或《中国标准刊号》（ＧＢ9999－88）的属于Ａ（马列主义、列宁主义、毛泽东思想）、Ｂ（哲学）、Ｄ（政治、法律）、Ｅ（军
事）、Ｆ（经济）、Ｋ（历史、地理）、Ｎ（自然科学总论）、Ｏ（数理科学和化学）、Ｐ（天文学，地球科学）、Ｑ（生物科学）、Ｒ（医药、卫生）、Ｓ（农业、林业）、Ｔ（工业技术总论）、Ｕ（交通运输）、Ｖ（航空、宇宙飞行）和Ｘ（环境科学）类图书和期刊，以及少数民族文
字图书、期刊和盲文图书。
三、《通知》第一条规定的图书（含课本）、报纸、期刊，包括随同销售的与书报刊难以分离的光盘、软盘和磁带等信息载体。
四、《通知》第三条所称“出版物”，是指根据国家新闻出版署的有关规定出版的图书、报纸、期刊和电子出版物，以及随同销售的与书报刊难以分离的光盘、软盘和磁带等信息载体。上述“电子出版物”，是指按照1997年国家新闻出版署令第11号发布的《电子出版物管理规定
》编有中国标准书号、中国标准刊号或国内统一刊号，以数字代码方式将图文声像等信息编辑加工后存储在磁、光、电介质上，通过计算机或具有类似功能的设备读取使用，用以表达思想、普及知识和积累文化，并可复制发行的大众传播媒体；所称“县及县以下新华书店”，包括县和19
94年以后撤县改制而成的县级市及其以下新华书店，不包括城市中县级建制的新华书店。
五、本通知自1999年10月1日起执行。



1999年12月31日